小杨乡政务公开重点工作实施方案

　　

　　全面做好我乡2021年政务公开工作，结合实际，特制定我乡政务公开方案。

　　一、指导思想 

　　全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进依法行政，坚持以公开为常态，不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让权力在阳光下运行，着力打造法治政府、廉洁政府和服务型政府。

　　　二、工作目标　　按照国务院和省、市政府工作要求，建立健全工作机制，进一步完善工作制度，不断提高政务公开工作能力，全面完成今年政务公开工作的各项安排部署。全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强解读回应，扩大公众参与，增强公开实效，以公开稳预期、促落实、优服务、强监督、提高政府治理能力和优化营商环境，为实现社会稳定提供有力保障。

　　

　　三、基本原则 

　　（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

　　（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。

　　（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

　　（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

　　　四、工作任务 

　　（一）政务公开内容　　凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。政务公开内容的要求是全面、真实、具体，政务公开的范围包括乡政府及各村各站所的政务活动。

　　

　　1、规范性文件和发展规划（各部门下发的正式文件）

　　（1）乡政府规范性文件，各村各站办所依法行使管理职能的具体制度；

　　（2）本乡经济和社会发展总体规划、计划及其进展和完成情况；

　　（3）本乡经批准的土地利用总体规划、专项规划等区域规划和专项规划。

　　2、与公众密切相关的重大事项

　　（1）影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；（责任人：邹春蕾、王丹、王长胜；王坤）

　　（2）扶贫、优抚、社会保障、劳动保障等方面的标准、条件及实施情况；（责任人：佟文英、张春艳、张丹）

　　（3）土地征收、征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况;（责任人：赵勇）

　　（4）五保低保生活补助金、救灾物资的发放情况；（责任人：王丹）

　　（5）政府投资工程的建设、管理及完成情况；（责任人：李富军）

　　（6）水利开发及利用前景（责任人：张志龙）

　　3、公共资金使用和监督

　　（1）政府基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；（责任人：李富军）

　　（2）政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购的方式、采购结果及其监督情况；（责任人：李富军）

　　（3）重要专项基金、资金的使用情况；（责任人：李富军；王荣新）

　　（4）政府财政年度预算、决算及执行情况。（责任人：李富军）

　　4、政府机构和人事

　　（1）乡政府、乡各站办所、各村委会依法行使管理职能的办公地址、机构设置、工作职能、办事条件、办事程序、办事期限以及监督救济途径等情况；（责任人：张华恒）

　　（2）乡政府、乡各站办所负责人及其他工作人员的姓名、职责分工；（责任人：戴子棋）

　　（3）政府机关的年度工作目标及其执行情况；（责任人：戴子棋）

　　（4）政府机关负责人人事任免情况；（责任人：戴子棋）

　　5、各行政执法机关依法公开的行政执法事项、执法依据、执法程序、执法纪律，执法对象所享有的权利和义务、执法的结果;（责任人：徐峰；朱长江；刘诚；王长胜；张志龙）

　　6、法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息;（责任人：张华恒）

　　7、法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，依照其规定。（责任人：张华恒）

　　（二）规范政务公开的时限　　公开时限应与公开内容相适应，并做到公开内容必须做到经常、动态、及时。

　　

　　1、长期公开。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括乡事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务承诺等。

　　2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括乡村两级财务收支情况，经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。

　　3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题，如农村贫困户的评定结果、“五保”和最低生活保障评定及补助标准、群众提出的意见建议的落实情况等。

　　(三)工作机制　　认真落实“五公开”工作要求，建立公开内容动态扩展机制。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密外，要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复，及时回应关切，接受群众监督。

　　

　　　(四)政策解读回应工作　　重大政策措施公开时，要同步通过政府网站政策解读专栏或电视广播解读内容，增进公众对主要条款、主要内容的了解和理解。单位主要负责同志要通过参加新闻发布会、接受访谈、发表解读文章等方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，落实通报批评和约谈制度，确保回应不超时、内容不敷衍。

　　

　　(五)政务公开平台建设　　推进梅河口政府网站中我乡政府门户网站平台建设。做好日常监测和季度抽查工作，严防内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等“四不”问题反弹。要健全内容发布审核机制，强化互动和服务功能，切实解决更新慢、无序发声、敷衍了事等问题，着力打造高效、便民的政务公开新平台。

　　

　　(六)依申请公开工作 

　　进一步畅通依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。答复工作要严格按照法定时限，增强内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。

　　五、保障措施　　(一)加强组织领导 

　　

　　乡政务公开领导小组负责统筹推进全乡政务公开工作，领导小组办公室设在乡党政办公室，具体负责组织协调、指导推进、监督检查全乡政务公开工作。各站办所要高度重视政务公开工作，及时准确上报应公开信息，进一步加强对政务公开工作的组织领导。乡领导小组要加强与新闻媒体、新闻网站等的沟通协调，做好统筹指导。要加强政务公开工作经费保障，为工作顺利开展创造条件。

　　　(二)加强考核监督 

　　建立可量化的政务公开绩效评价办法，全面、真实、客观的考评各村、各单位政务公开工作绩效，考评结果纳入年度目标责任考核范畴。要进一步强化政务公开工作检查督办，定期对政务公开工作开展情况进行通报;对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，要严肃批评、公开曝光;对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，要依法依纪追究相关单位和人员责任。

　　(三)加强业务培训 

　　各站所围绕提升政务公开理念、能力和水平，制定政务公开培训计划，组织业务培训。各站所要结合实际，制定具体实施方案或工作措施，明确工作责任，确保各项任务落到实处。