一、预公开制度是指涉及国家、人民群众的重大利益，或有重大社会影响的事项在正式决定前，应当将拟定的文件、方案和依据向社会公布，在充分听取意见和建议后进行调整，再作出决定的制度。 

二、预公开以依法、及时、真实、公正和不影响决策为原则。 

三、根据本单位实际，应实施预公开制度的事项有： 

（一）涉及本单位的发展战略、发展计划、工作目标及完成情况； 

（二）涉及全局性的重要事项或重大决策； 

（三）涉及法规、规章、规范性文件及其他政策措施的出台； 

（四）涉及群众切身利益或群众普遍关心就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等的重大事项决策； 

（五）涉及的机构设置、职能和设定依据的变动； 

（六）涉及行政许可、审核、备案等行政职能的变动； 

（七）涉及重大突发事件和重要行政执法行为的处理和执行情况； 

（八）涉及重要专项经费的分配和使用情况。 

（九）涉及我局科室、直属单位人员招聘、录用和领导干部分工及调整变化情况； 

（十）其他应当实施预公开制度的事项。 

四、预公开采取的方式有： 

（一）通过广播、电视、报刊等媒体向社会及公众预公开； 

（二）通过设立固定的信息公开栏向社会及公众预公开； 

（三）通过召开新闻发布会向社会及公众预公开； 

（四）通过梅河口市人力资源和社会保障局门户网站向社会及公众预公开； 

（五）其他便于社会及公众知晓的形式。 

五、预公开时间自我单位作出预公开决定向社会发布之日起，不超过7个工作日。 

六、预公开制度的执行必须依法、依规办理。凡涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密的，不允许预公开，预公开内容应符合保密法律、法规的规定。 

七、凡应实施预公开制度但未实施的事项，该事项不具有行政效力。 

八、本制度从发布之日起施行。 

　　梅河口市人力资源和社会保障局 

　　2020年3月24日