关于印发《梅河口市“15分钟就业服务圈”“就业驿站”建设工作方案》的通知 

梅人社发〔2024〕3号  

梅河口市“15分钟就业服务圈”“就业驿站”建设工作方案 

   按照吉林省人力资源和社会保障厅《关于建设“15分钟就业服务圈”的通知》要求和梅河口市2024年工作安排《全层面提高民生保障能力“打造就业驿站”》等相关部署，加强重点群体就业帮扶，促进高质量充分就业，全力形成“便民、规范、高效”的公共就业服务体系，努力实现我市公共就业服务就在身边“零距离”的工作目标。现将梅河口市“15分钟就业服务圈”“就业驿站”建设工作相关事宜明确如下： 

一、总体要求 

   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展理念，将基层就业服务融入党建，实施基层就业服务网格化管理，织密基层就业服务网络，推进基层就业服务精细化、标准化、专业化、智能化建设，将就业服务队伍沉入到网格里，将就业服务阵地延伸到家门口，打通就业服务“最后一公里”，切实增强人民群众的获得感和满意度，助推全市经济社会实现高质量发展。 

二、建设任务 

   15分钟就业服务圈、就业驿站：主要依托街道（乡镇）、社区公共就业服务平台及试点党群服务站等内部共享空间，嵌入式设立就业服务站点，为广大群众提供便捷高效的家门口就业服务。2024年，全市建设城市“15分钟就业服务圈”32个，“就业驿站”40个。（具体任务见附件1） 

三、服务功能 

（一）就业政策宣传 

   多维度宣传就业政策。采取印发就业创业政策宣传手册、张贴海报、网络平台、服务机构电子屏幕，举办各类活动现场等方式，加大政策宣传力度。各单位要结合日常工作实际，持续探索多样化的政策宣传方式，不断拓宽就业政策普及率和知晓度。 

（二）就业需求摸排 

   加强就业失业状况动态管理，根据重点群体实名信息，安排就业服务人员按照工作规范开展调查走访。针对有就业意愿和就业能力的服务对象，要建立服务台账，提供政策咨询等服务，动态更新服务对象就业失业状态，及时跟进服务，促进服务对象尽早就业。 

（三）就业岗位收集 

   收集岗位情况、招聘要求、薪酬待遇等信息，为服务对象提供更多就业选择。走访社区周边用工企业，收集要求相对不高的全日制就业岗位，满足服务对象稳定就业需求；摸排社区周边个体工商户，重点对接家政企业和平台企业，收集非全日制就业岗位，满足服务对象灵活就业需求。 

（四）就业供需匹配 

   匹配服务对象的就业需求与用工岗位的招聘需求，提供岗位信息查询和推荐服务，上门推送就业岗位信息。分类开展职业指导服务，对有初步就业意向的服务对象，主动协助对接用工单位，开展面试、体检等工作。对暂时未实现就业的服务对象，持续开展岗位推介，提供更多就业机会。 

（五）就业能力提升 

   开展职业技能培训宣传推介，为劳动者解读职业技能培训政策，指导劳动者选择适合职业技能培训项目，协助其进行报名登记，对培训合格者协助其申报补贴。提升劳动者职业技能和就业本领。 

（六）就业援助帮扶 

   定期开展调查摸排，实行重点群体就业政策“一对一”帮办机制，协助帮办失业登记、就业困难人员认定申请、补贴申领等手续，确保就业政策应享尽享。 

（七）创业指导服务 

   对辖区内有创业意愿和培训意愿的服务对象进行登记，建立服务台账并及时向就业服务局反馈，筛选出倾向性强的创业培训项目，集中开展创业培训，提升居民创业能力和创业意识。同时，要向服务对象宣传创业担保贷款及创业补贴等政策，助力创业者解决资金难题，实现创业梦想。 

四、保障措施 

（一）服务队伍 

   15分钟就业服务圈。根据《吉林省就业促进条例》有关要求，每个街道和社区应至少安排1名专（兼）职就业服务人员，现场指导服务对象通过“一网通办”自助终端、手机移动端、吉林就业信息管理系统等办理公共就业服务基本事项。就业服务人员可通过公开招聘、基层服务项目、公益性岗位、内部调剂、干部兼职等渠道解决。鼓励社区工作者、社会工作者专（兼）职任就业服务员。鼓励吸纳应届高校毕业生就业，充实就业服务人员队伍。鼓励组建就业创业服务志愿团队，在“15分钟就业服务圈”开展公益性就业创业服务。 

就业驿站。就业服务人员主要以内部调剂、工作人员兼职等。 

（二）服务场所 

   15分钟就业服务圈。服务场所设立在现基层公共就业服务机构。 

就业驿站。服务场所设立在现基层公共就业服务机构和试点党群服务站。 

（三）服务材料 

   人力资源和社会保障局统一印制发放就业创业政策宣传手册、宣传单、海报，就业需求登记台账、创业培训登记台账等相关政策材料及服务台账。 

（四）统一标识 

   人力资源和社会保障局统一印制发放“15分钟就业服务圈”、“就业驿站”服务提示牌（标识），各单位建设完成后，要摆放至开展服务（工作）处。 

（五）集中培训 

   人力资源和社会保障局拟计划于第二季度组织全市基层公共就业服务平台、试点党群工作站等工作人员集中业务培训（具体时间，另行通知），从“政策解读、业务经办、就业信息管理系统应用”等方面强化能力素质，提升“15分钟就业服务圈”、“就业驿站”服务质量。 

五、有关要求 

（一）加强组织领导 

   “15分钟就业服务圈”、“就业驿站”建设工作，分别纳入省政府民生实事和市政府年度工作安排。同时，建设任务已列入2024年度梅河口市就业创业工作目标责任制，各单位要高度重视，切实加强组织领导，确保工作的顺利开展。要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进建设工作。要制定具体工作方案和推进措施，明确责任分工，确保各项任务落到实处。从4月份开始，每月19日前将《“15分钟就业服务圈”“就业驿站”建设情况月报表》（附件2、3）报送人社局。 

（二）加强服务优化 

   一是全市城区公共就业服务平台、试点党群服务站，要优化服务功能，积极探索“接待式”服务向“推送式”服务模式转换，定期在本辖区人员密集场所开展各类就业服务，提高服务频次、提升服务效率，扩大服务成果。 

   二是要按照省委城乡基层治理工作委员会印发的《吉林省街道（乡镇）职责清单（参考目录）》（吉城乡治工委发〔2021〕9号）、《吉林省党建引领城乡基层治理标准体系》（吉城乡治工委发〔2021〕10号）、《吉林省人社就业基本公共服务事项服务规范》等有关要求，严格执行政策标准、办理流程、办结时限等内容，切实为辖区劳动者和用人单位提供优质公共就业服务。 

（三）加强数字赋能 

   各单位要指导“15分钟就业服务圈”“就业驿站”加快应用吉林就业信息管理系统，延长线上服务链条，推动就业信息发布、职业介绍、职业指导、就业失业登记、就业困难人员认定等事项“应上尽上、全程在线、全网通办”，方便群众办事，减轻基层窗口压力。   

（四）加强宣传推广 

   要及时总结典型经验，积极打造“15分钟就业服务圈”“就业驿站”示范，大力宣传基层典型案例和创新经验，营造社会各界关心基层就业服务良好氛围。对“建设标准高、服务质量好”的单位，市里将优先向省推荐参评国家级充分就业社区。    

联 系 人：于斌斌 

联系电话：0435-4370386 

附件：1.建设任务分解表 

    2.“15分钟就业服务圈”建设情况月报表 

    3.“就业驿站”建设情况月报表 

    4.基本服务规范 

梅河口市人力资源和社会保障局  

2024年4月8日