为进一步加强梅河口市国家税务局信息公开工作,切实提高信息公开实效,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,根据市政府工作部署,对照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《梅河口市人民政府办公室关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知》(梅政办函〔2017〕9号)等相关文件的要求,我局健全信息公开领导机制,理顺信息公开工作机制,现将我局2017年度政府信息公开工作情况汇报如下:
一、成立信息公开领导小组
我局高度重视,把贯彻落实信息公开工作作为一项重要工作内容来抓,结合我局工作实际,我局决定成立梅河口市国家税务局信息公开领导小组,信息公开工作领导小组充分发挥作用,分工进一步明确,领导小组办公室设在市局办公室,负责信息公开日常组织协调等工作。信息公开工作领导小组工作职责是统筹研究增强信息公开基础保障和实效工作。信息公开领导小组办公室工作职责是具体协调信息公开工作开展,牵头组织信息公开工作,指导、监督、检查信息公开工作落实情况,督促做好主动公开、依申请公开政务信息的范围和程序,并做好材料送交、公开信息保密审查,信息更新发布等工作。
二、理顺信息公开工作机制
按市委市政府相关要求,配齐配强信息公开工作专职工作人员,落实信息公开业务工作经费,强化对信息公开工作的保障力度。加强与新闻宣传等相关部门的沟通联系,建立与主要媒体、新闻网站、商业网站的工作联络协作机制,做好信息发布和舆情处置联动工作,不断扩大政府信息传播范围。
(一)完善内部管理,强化公开监督。
一是加强公开内部督查。将信息公开纳入年度重点工作督查事项范围,认真对照信息公开的有关规定,及时跟进、督促督办各部门信息公开工作情况。
二是强化公开外部监督。广泛开展意见征询,举办各种主题和类型的税企恳谈会、座谈会等,主动向特邀监察员代表和社会各界人士了解对税务机关工作的意见和建议。
三是确保依申请公开渠道畅通。认真做好依申请公开渠道的监控及检查,及时向上级反映遇到的技术性问题,确保依申请公开渠道畅通并能及时处理依申请公开事项。
(二)丰富公开内容,确保及时准确。
重点公开本局政务动态、纳税人需要了解的政策文件和公告公示,做到公开内容全面、真实、及时、准确。同时,对已公开的企业办事事项和行政许可等信息及时更新维护,并及时向市政府报送信息。一是新政策公布、欠税、行政许可审批、行政处罚、非正常户认定信息、注销户信息、纳税定额及定额调整、停业户信息、一般纳税人认定信息、未登记银行帐号纳税人信息、未做税种鉴定纳税人信息等纳税人涉税信息的公开。二是服务类信息的公开。主要是利用电子大屏幕和公告板,公示办税指南、程序、政策提示、纳税提醒等内容,为纳税人提供周到细致的服务。
(三)加强网站管理,拓展公开形式。
以树立良好国税形象为目标,积极创新信息公开方式和途径,多渠道做好信息公开工作。我局利用政府信息公开网站进行政府信息公开,同时在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。利用办税大厅展示屏宣传相关工作信息,通过税法宣传进社区、商场咨询会等形式让社会进一步了解国税工作。通过系列活动,宣传政策及服务举措,加强社会监督评议,促进信息公开工作的落实。
(四)做好跟踪指导,实时监督检查
着力构建监督网络,使内部监督与外部监督共同助力我局发展。针对信息公开工作,我局将领导干部监督与群众监督切实结合起来,形成了有效的监督监管网络,保障了信息公开工作的顺利进行和重点落实。坚持问题导向,切实解决群众反映的各项问题。在纳税服务大厅设立投诉窗口、监督箱、举报电话、意见簿等,打造便民的服务平台。
三、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量
截止2017年12月31日,累计主动公开政府信息数量70条,其中主动公开规范性文件数9条,制发规范性文件总数61条。
(二)公开的内容
政策法规类信息。
(三)公开的形式
在政府信息公开的形式上,我局结合实际,因地制宜,讲求实效,通过国税网站、办税大厅电子显示屏和税务公开栏,以及三个外镇分局的办税服务厅,以群众看得到、看得清、看得懂,方便群众办事,便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,向社会广泛公开。
1、利用办税服务厅公开。我局做到及时公开最新税收政策,不断完善和丰富公开内容,使纳税人及时了解各项最新出台的税收法律法规及各项税收优惠政策。为纳税人及时解答办税中遇到的难题,消除纳税人的疑惑。
2、利用税法宣传活动进行公开。组织“税法宣传进商场”,举办纳税人学堂,开展所得税汇算清缴、“营改增”相关政策培训。宣传月期间,共组织培训班4期,培训纳税人500余人次,发放宣传资料3000余份,发放调查问卷1000余份,实现“营改增”纳税人全覆盖。市电视台在新闻时段专门报道了国地税联合开展税法宣传活动,市政府政务网站连续多期发布了国地税税法宣传系列活动。
3、利用内外网站、报纸、新闻媒体等载体,广泛公开,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
4、税企座谈会。联合地税局召开了企业座谈会,听取企业的意见和需求,不断改进工作。并解答了重点税源企业及某些行业提出的涉税问题,解决和规范了一些行业的税收负担等税收问题。
(四)依申请公开政府信息情况
年度内没有发生按规定应当受理的政府信息公开申请。
(五)行政复议、诉讼和申诉情况
年度内未收到有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和申诉。
(六)政府信息公开的收费和减免情况
年度内未发生任何与政府信息公开相关的收费事项。
四、改进措施
虽然我局在信息公开方面做了不少工作,但与社会各界和纳税人的期盼以及上级的要求相比还有一定差距,主要表现在:部分部门对信息公开工作重要性的认识有待进一步提高;个别部门存在公开不及时的问题;对信息公开工作的管理考核工作还有待更加细化。对此,下一阶段的工作中,我们将更加重视信息公开工作,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,加强政策解读和回应工作,以问题为导向,采取切实措施,加以解决。
一是进一步拓宽信息公开工作载体。要结合税收工作不断发展的新形势,进一步拓展和强化国税内外网站、办税服务厅、“12366”纳税服务热线等载体的功能,进一步密切与当地新闻媒体的沟通与协调,不断拓宽信息公开工作新领域,切实提升信息公开水平。
二是进一步加强部门间密切配合,积极落实和完成公开工作内容。对内要进一步加强牵头与承办科室的协调配合,加强各类信息的共享;对外要进一步加强与市信息公开办、新闻媒体等部门的密切联系,切实形成工作合力。
梅河口市国家税务局
2017年12月31日