梅河口市卫生健康局关于印发2019年安全生产工作要点的通知

梅卫发〔2019〕43号

各级医疗机构： 

现将《梅河口市卫生健康局关于印发2019年安全生产工作要点的通知》印发给你们。请按照任务分工，结合实际认真抓好贯彻落实。各单位要于2019年底前，将各项工作完成情况报送局办公室。 

梅河口市卫生健康局 

2019年4月23日 

（此件公开发布） 

梅河口市卫生健康局2019年安全生产工作要点 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照市委、市政府要求，以为新中国成立70周年创造安全稳定环境为重大政治任务，以防控重大安全风险为重要目标，以责任落实为主线，以改革创新为动力，以科技手段为支撑，夯实安全基础，提高本质安全水平，全力控制一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 

1. 深入开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述的专题宣传活动，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各级党组织理论学习中心组和干部学习内容，阐释加强新时代安全生产工作重要意义，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。 

2. 持续推动落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《吉林省卫生和计划生育委员会关于贯彻落实<中共中央 国务院及国家卫生计生委关于推进安全生产领域改革发展的意见>的实施意见》《中共梅河口市委 梅河口市人民政府于推进安全生产领域改革发展的实施方案》，按照责任分工和时间进度要求，抓好今年全系统安全生产改革工作任务落实，纳入年度安全生产工作考核。加强对各项改革任务的督促检查，确保各项改革举措落实到位。 

3.深入推动落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，全面落实“党政主官双主任制”，组织各单位安全生产工作工作人员培训，全年安全生产及消防理论业务知识学习不得少于4次。牢固树立安全发展理念，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担当作为，提高对安全生产工作的领导和监管能力，切实担负起“促行业发展，保行业平安”的政治责任。　　 

二、强化重点行业领域安全风险防控 

4. 打好危险化学品综合治理攻坚战，加强重点时节、重点部位、重点环节隐患排查治理。 

5. 持续推进冬春、夏季火灾防控和电气火灾等消防综合治理，加强火灾高危因素排查整治。　 

6. 持续推进医疗设备安全、电力安全、消防安全等专项整治工作。强化燃气使用安全专项整治行动，加强源头性根本性治理。　　 

7. 强化重要时间节点安全风险防控，全力做好庆祝新中国成立70周年和澳门回归20周年、第二届“一带一路”高峰论坛、第十二届中国—东北亚博览会、第四届全球吉商大会等重大活动安全防范。 

三、强化安全生产责任落实 

8. 按照“三个必须”的原则，针对行业内机构改革理顺安全监管职能，严格落实系统内安全监管责任。改进巡查方式方法，推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《吉林省安全生产约谈实施办法（试行）》和《消防安全责任制实施办法》贯彻落实。 

9. 落实刑法新修订条款，加大事故前违法行为惩处力度。严格安全生产“黑名单”制度，强化安全生产领域失信行为联合惩戒，提高违法成本。 

10.强化各单位落实安全生产主体责任。健全完善安全管理机构，持续推进“五个一”工程和安全生产标准化建设，加强一线技术岗位人员安全培训、考核、检查，落实各单位第一责任人的责任。 

11.完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，严格事故责任追究。建立事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。严格落实事故挂牌督办制度，加大约谈和“回头看”工作力度，强化事故警示教育作用。 

四、强化安全监管机制创新 

12.完善安全生产社会化管理机制，大力推行安全生产责任保险，落实国家保险机构开展事故预防服务标准。加大《安全生产领域举报奖励办法》的宣传和落实力度，畅通“12350”安全生产举报投诉平台，建立全流程案件查办、群众举报奖励机制，进一步强化内部监督。 

13. 加强互联网、大数据和人工智能等现代科技在安全生产领域的应用，深入推进危险预警系统建设。　　 

五、加强安全生产基础保障 

14. 贯彻落实国家出台的《安全发展示范城市评价与管理办法》，推动落实《吉林省关于深入推进城市安全发展的实施意见》，全面推进行业安全发展，带动安全基础工作向基层延伸。　　 

15.大力推进各单位安全生产标准化工作，推动各单位人员按标准上岗、按标准工作，实现责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。加强安全预防控制体系建设，组织各单位建立领导安全承诺、全员安全责任公示、安全教育培训、安全考核管理、“一日一醒”等制度，提升各单位安全生产水平。 

16.加强应急骨干力量建设。全面推动系统内“自救队”建设，提高各单位处早、处小应急救援能力。推进卫生应急救援力量建设，及时处置突发公共卫生事件。 

17.加强安全生产法律法规和政策措施宣贯，扎实推动安全生产宣传教育“七进”。进一步发挥主流媒体、行业媒体、新媒体和社会载体作用，强化安全生产科普和警示教育宣传，做好全市“安全生产月”“白山松水” “青年安全生产示范岗”和“安全生产法宣传周”等活动的宣传报道工作。　　 

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