关于加强新冠肺炎疫情常态化下会议（会展）、文体活动医疗卫生保障工作的通知 

梅卫发〔2021〕81号 

各医疗机构、各机关科室： 

随着国内新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固，全市大型会议（会展）、文体活动不断增多，按照省卫健委《关于加强新冠肺炎疫情常态化下会议（会展）、文体活动医疗卫生保障工作的通知》精神，为全面落实好“外防输入、内防反弹”防控工作任务，进一步处理好常态化下疫情防控和恢复正常活动秩序的关系，优化营商环境，现就加强新冠肺炎疫情常态化下会议（活动）医疗卫生保障工作提出如下要求： 

一、基本原则 

（一）坚持人民至上原则。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作摆在会议（会展）、文体活动筹备工作的重要位置，确保会议（活动）期间人民群众生命健康安全。 

（二）坚持属地管理原则。明确会议（活动）疫情防控工作中属地责任、部门任务，强化各部门（单位）、各乡镇（街）在疫情防控工作中的主导地位，加强多部门协作，充分动员社会各方面力量，确保会议（活动）期间医疗卫生保障工作全方位、全链条、无死角。 

（三）坚持谁主办谁负责原则。按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案的通知》（吉政办发﹝2020﹞1号）要求，坚持“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，落实好属地、部门、单位、个人“四方”责任，确保风险总体可控。 

（四）坚持精准防控原则。根据疫情响应级别，结合活动特点和本市实际情况，针对不同等级风险地区和来自不同等级风险地区的人员，按照疫情防控工作相关要求，分级分类管理，审慎举办大型涉外活动。中、高风险地区禁止举办各种形式的大型会议（活动）。 

二、疫情防控要求 

（一）指导制定疫情防控方案。由主（承）办单位承担疫情防控主体责任，制定疫情防控方案、预案，并上报市疫情防控领导小组办公室，做到“一会（活动）一方案”。市疾控中心对制定的疫情防控方案、应急预案提出指导意见。 

（二）综合研判疫情形势。市疾控中心根据疫情形势开展综合研判分析，对各类会议（活动）的举办提供科学依据和合理化意见建议。 

（三）建立联防联控机制。主（承）办单位、属地主管部门和会议（活动）场所要加强协作，由主（承）办单位联合相关单位牵头建立疫情防控、疫情监测和信息报送机制，确保做到早发现、早报告、早处置。 

（四）强化场所防疫措施。主（承）办单位要科学规划活动方案及场地布局，设置临时隔离观察间。会议（活动）场所应配备必要的防疫设备。限制人员规模，避免人员聚集，加强重点场所清洁消毒。 

（五）加强人员疫情防控。原则上不邀请境外人员入境参加大型会议、活动，鼓励境外参展商和观众通过在线方式参加。会议活动举办单位安排专人负责健康监测工作，如实进行健康申报。加强监测预警，遇突发情况，适时启动应急预案。大型会议、活动相关工作人员疫苗接种要做到“应接尽接”。 

（六）严格物品防疫措施。严控进口冷链食品入境参展，进口冷链食品参展严格落实专用通道入场、专区存放、专区展售等要求，无检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明、追溯信息的进口冷链食品，不得参展。 

主（承）办单位要根据大型会议（活动）规模和人数储备足量的口罩、手套、消毒用品等疫情防控物资，统一存放，统一管理，统一调度。 

三、医疗保障工作要求 

（一）合理配备医疗保障资源。市卫健局医政医管科、应急办要根据会议（活动）需要，合理安排医务人员开展医疗救治工作或提供驻会保障。指定中心医院负责与会期间医疗救治工作，做好医护人员值班工作。急诊及发热门诊标识要醒目，药品要充足，设备要处于完好状态，确保绿色通道畅通。要明确各相关医疗卫生机构工作职责，安排领导带班，遇到突发事件，第一时间上报。 

（二）院前急救设施完备。市卫健局医政医管科、应急办、市中心医院要按照会议（活动）需要派驻车辆，保持120车辆24小时完备状态，通信方式畅通。值班人员严格按照疫情防控要求做好各项准备工作，确保应对突发疫情和突发公共卫生事件需要。 

（三）检验检疫准备充分。市疾控中心作为定点核酸检测机构，要开通绿色通道，同时做好突发食物中毒流行病学调查和现场卫生学处理等准备工作。 

（四）保障血液供应充足。市中心血站要保证血源充足，确保能够应对较大突发公共卫生事件发生。 

四、卫生监督工作要求 

（一）加强公共场所卫生监督。市卫生监督所要加强会议接待宾馆或场馆卫生许可管理，加强从业人员卫生管理，加强空调通风系统清洗、消毒及检测管理，加强室内微小气候的卫生学检测管理，加强公共用品用具清洗、消毒和保洁管理，加强顾客用一次性用品的采购索证管理，加强顾客易接触公共区域空气及物表的消毒，加强公共卫生安全应急管理，严格实行控烟管理，保障活动期间公共卫生安全。 

（二）加强饮用水卫生监督。市卫生监督所要加强各接待宾馆或会议场馆生活饮用水（二次供水、自建设施供水）卫生监督检查，严格加强二次供水设施的清洗和消毒等管理，定期开展饮用水卫生检测并能提供合格的检测报告，确保饮用水卫生安全。 

 五、卫生应急工作要求 

（一）加强沟通协调。主（承）办单位、会议（活动）场所和参展商要与卫生健康部门保障工作专班保持沟通及联动，积极妥善处理相关突发事件，全力保障会议（活动）顺利进行。 

（二）加快应急反应。主（承）办单位、会议（活动）场所和参展商对于会议（活动）期间发现的有发热、乏力、干咳、腹泻等症状人员，要立即引导其至隔离区，报卫生健康局应急办，及时送发热门诊进行排查，同时将情况通报上级主管部门。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要细致分析，组织开展应急演练。 

市疾控中心应根据会议（活动）实际情况，确定负责大型活动会议（活动）保障工作分管领导及相应联络人，强化对会议（活动）场所疫情防控、宣传培训等工作的指导。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要细致分析、评估。组织开展应急演练。市疫情防控领导小组办公室督导组将对工作落实情况适时开展督导检查，确保会议（活动）疫情防控、医疗保障、卫生监督、应急救治等工作顺利进行。 

梅河口市卫生健康局 

2021年6月21日