梅河口市卫生健康局关于印发《2022年梅河口市基层卫生健康工作要点》的通知 

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　　2022年梅河口市基层卫生健康工作要点 

　　2022年，梅河口市坚持以人民健康为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持“以基层为重点”，继续按照“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的发展路径，持续加强基层医疗卫生服务体系建设，着力提高基层卫生健康服务能力，推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展。重点做好以下八个方面工作： 

　　一、深入推进紧密型县域医共体建设 

　　贯彻落实省深化医药卫生体制改革领导小组《学习借鉴三明经验 深化医药卫生体制改革工作方案》，2022年底前，健全我市领导组织体系，联合市编办、市发改局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市中医药管理局七部门制定印发《梅河口市深化医药卫生体制改革工作方案》，成立领导小组，明确责任分工、运行机制和组织保障。 

　　二、积极推进完成年度民生实事项目 

　　一是依托国家基层卫生人才能力提升项目，合理分配培训名额，遴选乡村医生到上级医院进行学习。二是积极协调电信运营商，研究工作思路，争取资金，推动村卫生室信息采集设备配备。 

　　三、全面推进村医“积分制”管理模式，合理保障村医补助待遇 

　　从2022年起全面推开，按季度对村医进行“积分制”绩效考核。一是各基层医疗机构制定好村医年度考核方案，充分发挥先行先试取得成效单位的示范作用，依托基层信息系统功能模块，明确考核规则、赋分权重和积分指标。二是建立健全激励约束机制，调动村医积极性，提高服务质量。三是加强工作调度，强化技术指导，确保全市推进“一盘棋”。市卫健局基层科组织专业力量定期深入基层，调研指导各单位积分制管理模式落地生效，确保“不跑偏”。四是加强业务培训，提高村医服务农村群众的质量。各单位要结合实际，采取灵活多样的模式，开展推进积分制管理模式的培训，以及医疗卫生技术的专业培训，提高服务水平，切实增强农民群众的健康获得感。 

　　四、慎终如始抓好辖区疫情防控，落实好各项疫情防控措施，进一步提升城乡社区常态化疫情防控能力 

　　一是加强疾病预防职责，持续提升疫情防控能力。充分发挥基层医疗机构“哨点”作用，规范设置预检分诊，充分利用省级统建基层信息系统预检分诊功能模块，做好相关信息登记和可疑症状患者筛查，为医务人员减负增效。二是加快推进发热诊室设置和规范管理，做好新冠疫苗接种，协助做好社区疫情隔离管控等，协同构建起强大的公共卫生体系。三是用好村（居）民委员会公共卫生委员会，完善公共卫生治理体系，巩固社区常态化疫情防控成效。四是继续做好与相邻省份（黑龙江、辽宁、内蒙古）接壤的乡镇村屯常态化核酸检测、新冠肺炎出院患者核酸检测、基层医疗机构人员核酸检测及接种新冠疫苗调度等工作。 

　　五、持续开展“优质服务基层行”活动，加强基层医疗机构能力建设 

　　一是进一步对照标准，加强资源配备和信息化建设，突出重点，狠抓医疗服务能力提升，防治结合，强化传染病防控能力。二是通过信息系统，积极开展能力标准自评，上报达到“推荐标准”的自评结果。三是市卫生健康局和省卫生健康委分别组织开展基本标准和推荐标准的现场复核工作，经过省级复核已达到推荐标准的机构，可申报社区医院建设。四是各单位积极组织骨干人员、骨干全科医生参加省级、市级业务培训，同时做好本单位业务培训工作。 

　　六、做实做细家庭医生签约服务，注重履约质量，提高居民健康获得感 

　　一是坚持以健康管理和综合服务为导向，优先覆盖重点人群和脱贫人口家庭医生签约服务，本着“签约一人、履约一人、做实一人”的原则，力戒形式主义。推进家庭医生签约服务高质量发展，扩大家庭医生来源渠道。二是在2021年的基础上，进一步扩大签约服务重点人群范围，对农村残疾人和低保特困人员、脱贫人口、脱贫不稳定人口、突发严重困难人口、边缘易致贫人口实现“应签尽签”，并提供公共卫生、慢病管理、健康咨询和中医干预等综合服务。三是重点做好高血压、结核病、严重精神障碍等四种主要慢病患者的规范管理和健康服务。为病情稳定、依从性较好的签约慢性病患者优先提供长期处方服务，原则上可开具6-12周长期处方。全市家庭医生签约服务各项指标要在2021年基础上继续保持稳定，在确保服务质量和签约履约基础上，常住服务人口签约服务覆盖率和重点人群签约服务覆盖率保持1-3个百分点的增长。各基层医疗机构可通过吉林家庭医生微信小程序实现线上签约、家医问诊。四是按照国家统一要求，开展2022年“世界家庭医生日”主题活动，结合疫情防控，通过积极协调新闻媒体，充分利用广播、电视、报纸、LED屏幕、微信、抖音等多种渠道加强宣传报道，向辖区居民普及家庭医生签约服务和疫苗接种咨询、预约、引导、指导等服务，提高群众知晓率和参与度。 

　　七、扎实做好基本公共卫生服务项目，注重项目执行质量，提升居民感受度和满意度 

　　一是在2021年工作基础上，面向65周岁以上老年人、慢病患者等重点人群，推进居民电子健康档案向个人开放。推动2021年居民电子健康档案公开，具备条件的基层医疗机构，在确保档案信息准确、录入无误的前提下，申请取消纸质版档案，原有纸质版档案统一归档保存。二是进一步规范核查居民电子健康档案信息，全面梳理“空档”“死档”“假档”，务求真实、准确。三是按照全国第七次人口普查统计数据，确定辖区经费金额，明确工作任务量，积极推动提高项目服务质量。 

　　八、在保持总体政策平稳基础上，继续巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接 

　　一是贯彻落实中央一号文件精神，全面推进乡村振兴卫生健康领域各项任务落实。二是严格落实“四个不摘”要求，保持政策总体稳定，持续巩固基本医疗有保障成果，开展“基本医疗有保障”摸排整改提升行动，全面提升基层医疗卫生服务能力。三是进一步做好防止因病返贫动态监测和帮扶工作，持续保持乡村医疗卫生服务全覆盖，家庭医生签约服务措施对农村低收入人口重点落实。