根据市委统一部署，2023年5月11日至6月30日，市委黑土地保护利用专题巡察组对杏岭镇党委进行了专题巡察。10月13日，巡察组向杏岭镇党委反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见予以公布。

一、总体评价 

杏岭镇党委能够重视黑土地保护利用专题巡察工作，坚持以习近平总书记关于加强黑土地保护的重要讲话和重要指示批示精神为指导，贯彻落实中央、省委和市委关于黑土地保护的各项决策部署，将党的领导贯穿到黑土地保护利用全过程和各方面。通过夯实黑土地保护利用政治责任、发挥领导统筹和党建引领作用、加强作风建设和廉洁风险防控、细化工作任务、强化基础保障、提升治理能力等工作，黑土地保护重点任务得到有序推进，取得了一定成效。但对照党中央、省委关于黑土地保护利用的决策部署和市委的具体要求，还存在一定差距。 

二、巡察发现的主要问题 

（一）落实黑土地保护利用政治责任重视程度不够 

一是学习贯彻不深入；二是发挥领导统筹作用有差距，领导统筹作用发挥不够明显；三是拧紧压实工作责任不实不细，相关职能部门履行监管职责不到位。 

（二）黑土地保护利用重点任务推进缓慢 

一是推进黑土耕地保护作用动力不足。“梨树模式”等吉林省黑土地保护技术落实不到位；二是落实扶持政策不精准。扶持政策把握不深不透；三是土地污染管控落实不到位。农药包装物废弃物回收工作不细致。 

（三）黑土地保护利用宣传引导方式方法不够创新 

三、意见建议 

巡察反馈问题，已向市委书记专题会和市委巡察工作领导小组会议报告。根据市委书记关于巡察工作讲话精神和市委要求，杏岭镇党委要针对巡察反馈的问题，真改实改、全面整改，召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。重点抓好以下方面整改工作。 

（一）加强组织领导，提高政治站位，完善体系抓落实。 

深入贯彻落实习近平总书记关于黑土地保护工作方面的重要讲话和重要指示批示精神，对标党中央、国务院和省委、市委关于加强黑土地保护利用的决策部署，纳入理论学习中心组学习，开展集中学习和自学，撰写心得体会，制定工作方案，明确责任分工，建立健全黑土地保护工作领导协调机制和黑土地保护利用工作长效机制，推动黑土地保护利用进一步落地落实。 

（二）聚焦主要任务，突出监测监管，综合施策抓长效。 

严格耕地用途管制，促进土地节约集约和高效利用。在“护”上下功夫，严守耕地红线。严控新增违法乱占耕地，稳步推进流失耕地整改恢复。在“用”上下功夫，抓好粮食生产。用好耕地资源，加强农业生产结构调整的引导和监管，发挥“田长制”作用，全力以赴抓好保丰收工作，抓好耕地流转，有序有力推进耕地复耕复种。在“建”上下功夫，推动质量提升。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，科学有序开发耕地后备资源，全面完成高标准农田建设年度任务，加大低产田、水毁田等退化耕地的改造力度，加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局。 

（三）强化宣传引导，营造宣传氛围，凝聚共识促成效。 

通过田长制公示牌、张贴条幅等形式，宣传遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”等有关政策，利用广播、电视、微信、抖音等平台转发耕地保护宣传内容，增强政策宣传效果。联合市自然资源局利用“4·22地球日”、“6·25全国土地日”、“7·22吉林省黑土地保护日”等专题宣传日，开展法律进村、入户宣传活动。通过12345热线、部门公众号、张贴公告等方式畅通举报渠道，坚持普法与依法行政相结合，扩大社会影响面，积极营造社会氛围，引导广大群众参与建设和农田保护活动。 

四、表态发言 

杏岭镇党委书记田家鹏对九届市委黑土地保护利用专题巡察组反馈意见作表态发言： 

一要加强组织领导，完善体系抓落实。巡察意见反馈后，要深刻认识巡察整改的重大意义，把抓好整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务来抓。 

二要聚力监测监管，综合施策抓长效。始终坚持目标不变、力度不减，把坚守耕地红线作为工作落脚点，一级抓一级，层层抓落实，对巡察整改工作紧抓不放。 

三要强化宣传引导，凝聚共识促成效。持续做好有关政策宣传引导，将政策思想和行动统一到整改工作中来。 

针对巡察反馈问题，杏岭镇党委将制定整改方案逐项进行整改，欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0435-4570006；电子邮箱：xlzzfgz@163.com。