现将《关于印发梅河口市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》(以下简称《通知》)有关政策解读如下：

一、起草背景和过程

为贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省委省政府领导指示要求，深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故教训，根据《吉林省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（吉建[2021]26号）文件规定，为了全力消除城镇燃气安全隐患，全力提升燃气安全建设标准，坚决防范重大燃气安全事故，坚决保障人民群众生命和财产安全，坚决维护社会大局稳定，结合本市实际，市政府下发了《关于印发梅河口市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》以下简称《通知》

市政府下发的《通知》是为了坚决保障人民群众生命和财产安全，坚决维护社会大局稳定，对燃气行业开展最严格、最彻底、最全面的安全隐患排查和整治，坚决遏制重特大事故的发生。

二、主要内容

《通知》分为三个部分

（一）是排查整治重点

主要是排查全市的燃气门站、气化站、储配站、加气站等重要设施设备安全情况；重大危险源安全设施配备情况、制度落实情况、从业人员资质能力等情况。人员密集场所及重点居民用户燃气使用情况。主要排查商场、餐馆、酒店、学校、幼儿园、养老院、各机关食堂等人员密集场所燃气设施安全情况，地下密闭空间燃气设施、管线安全状况及检测监控情况；城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域的燃气设施情况。以上重点检查各类燃气灶具等设施是否完好、连接软管是否泄露、管线是否定期更换和固定、是否存在私拆私改燃气设施等行为。燃气管网安全保护情况；主要排查地下燃气管网安全保护情况，组织第三方机构重点对中压燃气管网进行评估识别排查，开展燃气管网占压、圈围以及安全间距不足等隐患的排查，室内外老旧燃气管线维修更换情况；第三方施工管控机制落实和违规施工、野蛮施工等问题治理等情况；地上燃气管网经常性监测、巡查等情况。液化石油气安全管理情况；燃气安全制度落实情况；燃气设施建设进展情况。

（二）是方法步骤

本次燃气安全排查整治工作分三个阶段。

1、隐患排查阶段（7月7日前）。由住建局牵头，各部门积极配合，按照企业自查、属地检查、政府办督查的方式，对照“任务、问题、措施、时限、责任”五清单建立隐患排查整治台账，对能够立即整改的问题隐患要落实边排查边整改，及时消除安全隐患。

2、集中整治阶段（7月8日至8月8日）。各部门和单位要集中资源和力量，按照排查的问题清单实行挂图作战，逐一销号，确保问题按制定的措施和明确的时限得到解决。

3、梳理总结阶段（8月9日至8月20日）。各部门在落实销号整改的基础上，总结梳理排查整治行动情况，认真查找燃气安全管理工作的薄弱环节和隐患矛盾，理清思路，研究下步工作举措办法，8月20日之前由住建局汇总后向省住建厅报告开展排查整治的有关情况。

（三）工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导。各部门和单位要高度重视燃气安全排查整治工作，深刻汲取湖北十堰燃气爆炸事故的沉痛教训，切实认清建党100周年这个重要的时代背景，提高思想站位，加强组织协调，周密部署安排，压实工作责任，以最严格、最彻底、最全面的举措开展隐患排查，确保抓实抓细，抓出成效。

2、加大工作宣传，浓厚整治氛围。充分利用新闻媒体、网络微信等多种形式和渠道大力宣传燃气安全排查整治工作，公开曝光违法违规的燃气企业和严重安全隐患的燃气用户，引导群众举报影响燃气安全的违法行为，宣传安全用气的基本常识，形成大抓排查整治的强大声势。

3、加快安全建设，提高防范水平。集中对检测出的中压老化管网要进行更新改造，按照先急后缓的原则优先对老旧小区实施开展“阀管灶”改造。加快地下燃气管网智能监测系统建设，推进燃气安全设施更新升级。特别要对室内外管网进行安全检测，该更换及时更换，该维修及时维修，不断提高燃气安全水平。

4、强化协调配合，集中力量攻坚。加强相关部门的密切协调配合，集中力量抓好各环节部位的排查整治。要严之又严、细之又细、实之又实排查风险隐患，加强问题整改落实。组织燃气企业不仅抓好自查自纠，更要积极主动排查燃气用户安全隐患，并采取有力措施防范安全事故。

5、严格检查督导，严肃执法处罚。住建局要严格特殊时期的燃气安全管理，加密检查巡查频次。整治期间内非特殊情况不安排穿越燃气管线的顶管作业，不实施涉及重要燃气管线的第三方施工。对偷盗燃气、破坏燃气管道及其他设施的违法犯罪行为进行严厉打击。

附件：梅河口市人民政府办公室关于印发梅河口市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知