《梅河口市城市防洪应急预案》政策解读

发布时间：2023-05-11 16:13:00 来源：

一、制定预案的目的

确保城区的防洪安全，做好各类洪水灾害突发事件防范与处置工作，提高对暴雨洪水导致的突发事件应急快速反应和处理能力，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，以减轻灾害损失，维护人民的生命财产安全。

二、制定预案的依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》、《国家防汛抗旱应急预案》、《吉林省水资源管理条例》、《梅河口市防汛抗旱应急预案》制定本预案。

三、预案的主要内容

《梅河口市城市防洪应急预案》共分七个部分。

第一部分，总则。对编制目的、编制依据和工作原则进行了说明，明确了适用范围和工作原则。

第二部分，组织指挥体系及职责。对城区防汛组织体系及职责作了规定。

第三部分，预防和预警。对预防预警信息、预警级别划分、预防预警行动进行了规定。

第四部分，应急响应。明确了应急响应总体要求，对应急响应的组织工作作出了规定，明确了应急响应启动条件和响应措施。

第五部分，应急保障。对通信与信息保障、抢险与救援保障、供电与运输保障、治安与医疗保障、物资与资金保障、社会动员保障、宣传、培训和演习等方面工作作出了规定。

第六部分，后期处置。对灾后救助、抢险物资补充、水毁工程修复、灾后重建、保险与补偿和调查与总结等工作作了规定。

第七部分，附则。对责任追究、预案的编制管理、解释权进行了说明。

四、预案的主要特点

一是指挥体系健全。明确了城区防汛指挥机构为城区防汛指挥部，指挥长为政协主席汤培成，在市防汛抗旱指挥部协调下，按统一指挥、分级负责的原则，处置城区内的防洪度汛应急事务。城区防汛指挥部办事机构是城区防汛办，设在住建局。

二是单位职责清晰。明确了住建局、市水务集团等成员单位在防洪中的工作职责，明确了各应急保障机构组长、成员单位。确保各部门分工明确、职责清晰、协调有力，有序高效做好洪涝灾害应急工作。

三是响应程序严谨。明确了蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情预警应急响应级别，以及各级应急响应启动、解除条件和相关责任单位，确保了程序的规范性、严谨性，执行起来清晰明了。

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