一、编制依据和过程

按照省委、省政府工作部署，结合《吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》的精神，市政府于2022 年 11 月 15 日印发了《梅河口市“一主六双”高质量发展战略实施方案》（梅政发〔2022〕8 号），统筹推进我市“一主六双”高质量发展战略的实施。经过梳理《吉林省“一主六双”高质量发展战略专项规划》内容，我市分属“一主”“双廊”“双线”“双通道”“双带”5个规划，（一主：长春现代化都市圈发展规划；双廊：长辽梅通白延医药健康产业走廊发展规划；双线：长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线发展规划；双通道：白松长通至辽宁大通道发展规划；双带：中西部粮食安全产业带发展规划。） 按照市委、市政府工作安排，由发改局牵头，着手编制5个专项规划的实施方案。方案委托省级第三方公司编制，方案的起草工作经过前期调研、组织各部门召开座谈会、收集相关文件资料等程序。在编制过程中，遇到的重大问题和重大事项由编制单位和相关牵头部门共同研究推进。形成初稿后，会同农业农村局、工信局、交通局、旅游服务中心等相关部门，由各部门对《方案》草稿经过几轮修改后形成征求意见稿，现已完成征求相关部门和市级领导的意见和建议，形成送审稿，提交市政府常务会议审议通过后印发实施。

二、主要内容

“一主”——充分发挥长春辐射主导作用，聚力推进长春现代化都市圈建设，以全面融入长春、辽源、通化发展带为目标，以建成吉林省现代化区域中心城市和高质量发展先行示范区为主攻方向，着力推动与都市圈基础设施互联互通、产业分工协同协作、公共服务共建共享、生态环境共保共治，为长春现代化都市圈建设提供重要支撑。

“双廊”——以融入“双廊”建设为主攻方向，坚持工业强市，打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，着力推动我市工业做大做优做强，不断提升产业核心竞争力，培育壮大经济增长新动能，构建掌握一批核心技术、研发一批重点产品、培育一批龙头企业的特色产业发展新格局，建设以医药健康产业为主体、以食品加工产业为重点，以装备制造、建筑及其配套产业为特色，以新材料、清洁能源和环保、信息产业为突破点的现代产业体系，推动工业高质量发展，为全省工业发展贡献梅河力量。

“双带”——坚持农业农村优先发展，以促进黑土耕地资源持续利用为核心，推进农业绿色高效可持续发展，建设稳产高产、产业集聚、设施配套、特色优质、智能高效的粮食生产基地，率先实现农业现代化。打造水稻、玉米、大豆生产基地、现代农产品加工和食品工业特色平台，夯实国家粮食安全基础。科学布局农村产业，大力实施“十百千万”工程，形成以专业村、专业乡、产业园为主体的现代农业新格局。扎实推动乡村建设行动，建成全国乡村振兴示范区，有序推动城乡融合发展，加快推进农业农村现代化，强力支撑梅河口市全面全方位高质量发展。

“双线”——以打造美好城市和国家全域旅游示范区建设为目标，以景城一体化为核心，以“两山两湖”（两山：鸡冠山、五奎山，两湖：磨盘湖、海龙湖）建设为支撑，坚持“全域开发、全季挖潜、全链融合”，做精旅游产品、做优旅游线路、做大旅游项目、做活旅游市场、做强服务功能、弘扬旅游品牌，加快融入“长辽梅通康养避暑旅游环线”，精心打造吉林省东南部旅游集散中心和东北区域文化旅游高地，助推全省东部环线旅游实现转型升级高质量发展。

“双通道”——助力吉林省融入国内大循环的大通道全面畅通，着力打造数字大通道，建设数字梅河口，努力成为吉林省高质量开放发展的重要增长。大通道的建设基本形成多方式、便捷化的交通廊道，有效带动梅河口市医药健康、食品加工、旅游会展等产业发展，促进吉林省发展与国家战略有效对接、带动全域旅游产业升级、推动全省绿色转型发展、增进我市人民群众福祉。

政策原文：梅河口市人民政府关于印发梅河口市全面融入“长春现代化都市圈发展”等五个实施方案的通知