为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于高质量发展工作部署,持续优化我市营商环境,促进工业项目尽快落地达产、提质增效,2025年10月14日,市政府办公室印发了《梅河口市工业用地标准地出让改革实施方案》(以下简称《实施方案》),现做如下解读:
一、《实施方案》出台的背景
为全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以深化土地要素市场化配置改革为重点,以提高土地利用效率为核心,进一步优化营商环境提高土地资源配置效率,促进工业用地节约集约高效利用,2025年7月3日,吉林省办公厅印发了《关于推进开发区工业用地“标准地”改革指导意见》(吉政办函〔2025〕66号),主要目的就是进一步优化营商环境,吸引更多优质项目落地,推动经济高质量发展。
二、《实施方案》的主要内容
《实施方案》制定了我市工业用地标准出让改革工作的总体要求、主要任务和保障措施。
三、《实施方案》提出的目标
《实施方案》提出2025年在高新区区域7317亩范围内(示范区)新增工业用地力争完成一宗“标准地”出让(至少具备“标准地”供应条件),对于规划设计条件明确的工业项目,政府组织提前编制建设工程设计方案、施工图设计方案,纳入土地供应方案,实现“交地即交证、拿地即开工”;2026年,建立完善相关制度,科学设定指标体系,示范区新增工业用地全部实行“标准地”出让的工作目标。
四、《实施方案》的特色亮点
《实施方案》分六个环节规范了“标准地”出让供地方式,即:“标准地”严格执行“净地”出让,供应前必须达到“三通一平”(通路、通电、通水及土地平整),鼓励采取长期租赁、先租后让、弹性年期等方式供应“标准地”;探索工业用地竞价新方式,鼓励企业竞价时竞报亩均税收等指标。“标准地”供应流程分为前期准备、按标出让、签订协议、按标施建、对标验收及监督管理六个环节。
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