中央环保督察正是要以制度的刚性确保落实，促进绿色发展和绿色生活落地生根。 日前，第四批中央环境保护督察工作拉开序幕，8个督察组将陆续实施督察进驻，对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）开展督察。党的十九大召开之前，中央环保督察再度利剑出鞘，实现对全国各省（区、市）督察全覆盖，展现出中央解决环境问题的决心、推动绿色发展的信念。 环境保护持续发力，“两座山论”深入人心，绿色发展引领深刻变革……党的十八大以来，生态文明建设深入推进，生态文明的理念日益成为社会共识，尤其是新环保法生效以来，我国的环保执法取得了重大进展，执法力度、出发力度大大增强，企业的守法意识大大提升，严重的环境违法情形逐渐下降，环境质量也在日益改善。但实践中依然有一些积重难返的问题，需要中央环保督查来啃硬骨头。前段时间通报的祁连山事件也说明，如果缺乏“四个意识”、缺少监督落实，理念不会自动转化为行动，中央的决策部署也可能难以落到实处。在现实生活中，重发展、轻保护的观念在一些地方仍然根深蒂固，环保陷入了“说起来重要，做起来不要”的困境。在这样的背景下，建立中央环保督察长效机制，正是要以制度创新为生态文明建设保驾护航，为环境保护的贯彻落实提供制度保障。正如中央深改组会议指出的，“建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手”。 “原来治污就像打一巴掌，这次感觉刀真的架在了脖子上。”来自被督察企业负责人的感言，真实地反映着中央环保督察动真碰硬的力度。“为应付检查做表面文章”“不作为、乱作为问题多见”“存在生态环境保护为经济发展让路的问题”……纵览前三批中央环保督察，措辞越来越严厉，点名越来越具体，含糊其辞少了，直言不讳多了，这些变化折射出中央环保督察绝不是走过场，而是真刀真枪、力求实效。立案侦查超过千件，立案处罚超过万家，问责、约谈均超过万人，这些实打实的行动让长期偏软的环保法律法规长出了“钢牙利齿”，让环境保护从软约束变成不可逾越的红线。可以预期，第四批中央环保督察也将掀起环保冲击波，在全国范围内形成绿色发展的鲜明导向。 更应看到，经过一段时间的运行，中央环保督察正在形成能够施之长远的制度经验和鲜明特点。比如说，创新环保督察工作方式，既注重抓住领导干部这个关键少数，也善于与群众良性互动。“生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。”中央环保督察以环保党政同责落实情况为督察重点，既查污染企业，更督党委和政府，就是为了让各级党委和政府扛起生态文明建设的主体责任。同时，从开通举报电话，到一线实地暗访，中央环保督察也注重与当地群众良性互动。“奔走呼号了十多年的苦难事，向督察组报告不到三天就解决了，大快人心！”群众的呼声，说明上下联动就能形成强大合力。中央环保督察也许有时间限制，但更好树立起各级政府的主体责任，激发起人民群众的主体意识，就能涵养出促进绿色发展久久为功的力量。 再比如说，树立问题导向，具有强烈的现实针对性。第一批中央环保督察公布反馈情况，就明确提出“大气污染突出”“生态功能退化”等问题，直面问题的勇气、求真务实的态度，让不少媒体感慨“污染‘脓包’被逐个刺破”，也树立起中央环保督察的公信力。第四批中央环保督察拉开序幕，也明确要求，“既盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况，又检查环境质量呈恶化趋势的区域流域及整治情况；既督办人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况，又督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为情况”，这正是要把问题导向贯彻始终，以发现问题、解决问题的诚意来推动环保工作落到实处。 这段时间以来，塞罕坝精神感染了不少人：荒原变成林海，沙漠变成绿洲，展现出绿色发展的蓬勃生机。正如习近平总书记所言，“在绿色发展方面搞上去了，在治理大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可以挂红花、当英雄”。中央环保督察正是要以制度的刚性确保落实，促进绿色发展和绿色生活落地生根。
不完全统计，督查组的全部反馈意见中，共有20处直批地方政府未落实或落实不到位的。其中对天津的通报提到最多，共有6次。 截至2017年8月1日，第三批中央环保督察组已公布了对天津市、山西省、辽宁省、安徽省、福建省、湖南省、贵州省全部的反馈意见。 此次督察组共计交办31457件环境问题举报，且已基本办结，共立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人。 在环保成绩之后，每一份督察反馈意见最开篇的批评均是针对地方政府不作为、作风问题的点名、点事批评。 中央环保督察措辞严厉。据不完全统计，此次反馈意见中，对湖南省使用了“只说不干”“弄虚作假”“被动”等词17次；对天津市使用了“不落实”“敷衍塞责”“编造”等词14次；对山西省使用了“漠视”“失控局面”“未落实”等词13次；对安徽省使用了“意识淡薄”“严重缺位”“不严不实”等词13次；对贵州省使用了“严重冲突”“极为负面”“普遍不到位”等词12次；对辽宁省使用了“乱作为”“纵容”“不严不实”等词12次；对福建省使用了“不够”“不实”等词4次。 福建、湖南等出台“土政策”阻碍环境监管执法，天津编造会议纪要和工作台账……虽然各地实例不一样，但其背后的根源都一样：治污先治人。总结通报批评地方政府的六大问题，可看出地方政府及其领导干部，离中央要求、群众期盼的差距。 1、不作为、工作落实不到位：7省市均有在对7省市的通报中，督查组无一例外都提到了政府作为不够、推进落实不够的问题。据不完全统计，督察组的全部反馈意见中，共有20处直批地方政府未落实或落实不到位的。其中对天津的通报提到最多，共有6次。 轻视环保工作，做环保工作一时紧一时松，督察组用密集而严厉的批评性用词表达了中央对此的不容忍——在批评各地方政府的问题时，督察组共4次提到“不作为”， 14次提到“不力”，15次提到“不够”， 17次提到“滞后”，7次提到“慢”。 地方政府落实不到位，能拖则拖、干一半留一半，竟出现了不少环保工作怪现状——福建部分地区由于污水管网建设滞后，导致污水处理厂只能抽取清水来处理，而污水却直排环境。 此外，督察组在对辽宁、湖南和贵州的通报中，都使用了“乱作为”一词。如果不作为是地方政府思想上没有引起重视，作为不够是地方政府重视不够、能力有限，那么乱作为，可以说是更严重了。 福建省近年来全省大规模违法围海、填海，地方政府却只是一罚了之、以罚代管，而且处罚金额远远低于填海所得，实际鼓励和纵容了违法围海、填海行为，导致海洋生态破坏问题突出。这背后隐藏的利益链条、放水和腐败问题，性质恶劣。 2、保护为发展让路：7省市均有督察组在反馈中提到，地方政府重发展、轻保护的情况依然多见。山西、湖南、安徽作为中部大省，产能结构本身就问题较多，然而一些领导干部还只盯着GDP发展，抓环境治理不像抓产业发展和城市建设那样全力以赴。 督察组称，湖南是“有色金属之乡”和“鱼米之乡”，但由于开发过度、保护不力，这两个“乡”恰恰成为环境问题的重点和难点，成为民心之痛。安徽省的政绩导向也存在偏差，2016年省政府对各地市目标管理绩效考核中，经济发展权重上升，生态环境指标权重却下降。 更严重的是，在贵州，一些地方和部门“把发展与保护割裂甚至对立看待”。贵州威宁县县城发展与草海国家级自然保护区保护严重冲突，县城建设用地范围与自然保护区范围重叠面积由2009年规划确定的2217亩扩大到目前的25411亩，“城进湖退”问题突出。 而即使是天津、福建这样的东部沿海发达城市，也仍在处理发展与保护关系时不够到位。 3、虚报和编造：天津、湖南、辽宁、安徽督察组直斥天津“敷衍塞责”“做表面文章”“影响十分恶劣”，湖南和辽宁，则被称为“弄虚作假”。 天津滨海新区、武清区在环境监测时“走捷径”，靠在监测站周围控制交通流量、增加水洗保洁次数等功利性措施，来“制造”监测数据。而静海区水务局为应付环境保护督察，编造会议纪要和工作台账，影响十分恶劣。 湖南则是为了让企业通过环保备案，进行文件作假：湘潭及湘乡两级政府于2016年12月分别出具备案申报文件，均写明“通过多年在线监控运行及各级环境保护监测站监督性监测表明，污染物能够实现达标排放”。 瞒和骗，也正是前车之鉴“祁连山环境问题”的通报中提到的两大问题。 4、降低标准、放松要求：山西、福建督察在对山西、福建的通报中，都明确提出了他们在环保工作上“放松要求”的问题。 2016年以来，随着经济形势有所好转，山西煤电焦铁等产能负荷明显提高，但相应的环境投入和监管没有同步推进，甚至放松治污要求，导致污染排放量增加，全省多数地区大气环境质量出现恶化。 根据《水污染防治行动计划》，福建省近岸海域汇水区域应包括福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德、平潭等6市1区，并实施一级A排放标准，但省环保厅、住建厅降低标准、放松要求，仅对厦门、平潭和晋江、石狮、东山等1市1区3县作为近岸海域汇水区，提出一级A排放标准要求。 5、“强调客观因素多、主动作为少”：山西、辽宁、天津、福建、湖南督察组发现，天津市有些领导同志谈到水污染就强调来水少、来水脏，谈到大气污染就强调气候因素。并且，这种推给他人、推给客观因素的现象，居然还是常态。 辽宁省在谈及2014年、2015年连续两年空气质量不降反升时，就强调是2013年基数存在问题；福建省一些领导则把环境基础设施问题归于历史欠账，把长期存在的突出环境问题归于客观原因。 推卸责任之心一起，又怎能切实采取行动推进环保工作呢？所以督察组形容这样的福建地方政府是“既没有从主观上找原因、找差距，也没有积极采取措施去研究、去解决”；这样的湖南地方政府是“既未形成自觉行动，也缺乏统筹谋划”。 6、漠视群众环境诉求：湖南、天津、山西、福建、辽宁、安徽不重视群众投诉意见，是政府领导干部轻视环保工作的一个体现。此次督察反馈针对各省市的这一问题也都提出了具体、实例的批评。 企业挣钱，却要周围居民买单，而政府不管不问，其背后往往是严重的思想问题和腐败问题。湖南衡阳市金龙矿业环境污染问题被群众举报长达17年，督察进驻期间收到相关举报10余次，但有关地方督察整改仍然避重就轻，没有解决群众反映强烈的尾矿库渗漏污染问题。反馈中斥其“压制群众意见”“小问题变成大问题”。 在对天津、山西和福建等的反馈意见中，都提到了媒体、督查对环保工作的倒逼。天津北辰区刘家码头村集聚近千家废品回收小作坊，积存20余万立方米垃圾渣土和9万吨污水，长期解决不力，直至2017年4月环保部督查并经媒体曝光后才得以整治。 督察、曝光后才整治，甚至是曝光之后迅速整治好了，说明这些问题不是做不了，而是政府不愿做、不想做。在调查中，督察组显然也意识到这一点，并且不打算让地方政府蒙混过关，直指根本原因，戳中各省痛点——山西省“漠视群众环境诉求”，辽宁省“一些长期投诉的环境问题迟迟得不到解决”，福建省“对群众反映的突出环境问题重视不够”。
这是内蒙古锡林郭勒乌拉盖管理区哈拉盖图农牧场的草原湖泊景色（2013年4月23日摄）。新华社记者 任军川 摄 新华社北京8月2日电 题：开创生态文明新局面——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领生态文明建设纪实 新华社记者 董峻、王立彬、高敬、安蓓 一幅青山绿水、江山如画的生态文明建设美好图景，正在神州大地铺展。 一场关乎亿万人民福祉、中华民族永续发展的绿色变革，已经开启征程。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，深刻总结人类文明发展规律，将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，推动中国绿色发展道路越走越宽广，引领中华民族在实现伟大复兴征程上阔步前行。 这是对人类文明发展规律的深邃思考——生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力 2017年6月的三晋大地，绿意更浓。中共中央总书记习近平在山西考察调研时强调：“要广泛开展国土绿化行动，每人植几棵，每年植几片，年年岁岁，日积月累，祖国大地绿色就会不断多起来，山川面貌就会不断美起来，人民生活质量就会不断高起来。” 在稍早前的2017年4月，习近平总书记在广西南宁考察河道整治工作时指出，顺应自然、追求天人合一，是中华民族自古以来的理念，也是今天现代化建设的重要遵循。 拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是每个中国人的梦想，是中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。党的十八大以来，从城市到乡村，从大漠戈壁到江南水乡，习近平总书记每赴各地考察调研，几乎都有对生态文明建设的深邃思考和明确要求。 “我们在生态环境方面欠账太多了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”2012年12月，习近平担任总书记后首赴外地考察时就谆谆告诫。 历经30多年快速发展，中国在经济社会发展取得巨大进步的同时，粗放的发展方式已经难以为继。2012年，中国经济总量约占全球11.5%，却消耗了全球21.3%的能源、45%的钢、43%的铜、54%的水泥，排放的二氧化硫、氮氧化物总量居世界第一。 “如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了。”2013年4月25日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上说，“经济上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至强烈的不满情绪上来了，那是什么形势？” 在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征途中，中华民族如何永续发展？中华文明能否再铸辉煌？站在这样的高度，习近平总书记指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。 在经济社会发展转型的关键时期，中国共产党顺应时代发展作出生态文明建设的战略决策——在习近平主持起草的党的十八大报告中，生态文明建设成为治国理政的重要内容，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，并首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标。 党的十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》，把“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。生态文明建设纳入一个政党特别是执政党的行动纲领，中国共产党在全世界是第一个。 人与自然的辩证关系是人类发展的永恒主题。进入后工业化时代，全球将向何处去？这是人类需要回答的问题。以生态文明为指引，实现人与自然和谐共生，彰显了中国共产党人对人类文明发展规律的深刻认识。 2013年5月，习近平总书记在主持中央政治局第6次集体学习时指出，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。 这个重要论断,进一步深化了人与自然和谐发展的理论。 4年后，2017年5月，习近平总书记在主持中央政治局第41次集体学习时又强调，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身。 习近平总书记指出，生态文明建设是党的十八大明确提出的“五位一体”建设的重要一项，不仅秉承了天人合一、顺应自然的中华优秀传统文化理念，也是国家现代化建设的需要。 站在大历史、大文明层面，对生态与文明关系进行的鲜明阐释，彰显了以习近平同志为核心的党中央对人类文明发展规律、自然规律、经济社会发展规律的最新认识，确立了环境在生产力构成中的基础地位，丰富和发展了马克思主义生产力思想。 “绿水青山就是金山银山”这一科学论断，正是树立生态文明观、引领中国走向绿色发展之路的理论之基。 浙江省安吉县余村干部群众仍清晰记得，早在2005年，时任浙江省委书记的习近平在余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说：“下决心关停矿山是高明之举。” 浙江七山一水两分田。在那次考察中，习近平首次提出“绿水青山就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长。 8年后，2013年9月，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学回答学生提问时，进一步作出清晰全面阐述：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。” 这一重要论述深刻阐明了生态环境与生产力之间的关系，是对生产力理论的重大发展，饱含尊重自然、谋求人与自然和谐发展的价值理念和发展理念，引领中国发展迈向新境界。 为此，习近平总书记多次强调：“在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。” 要牢牢把握这样的大局观、长远观、整体观，就必须牢固树立生命共同体意识。 2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时专门指出：“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。” 4年后，习近平总书记对“山水林田湖”作为生命共同体的理念，又有进一步的扩展。在2017年7月中央全面深化改革领导小组第37次会议上，习近平总书记在谈及建立国家公园体制时说道：“坚持山水林田湖草是一个生命共同体”。 我国草原面积有近4亿公顷，约占陆地国土面积的41.7%。虽然只增加了一个“草”字，却把我国最大的陆地生态系统纳入生命共同体中，体现了深刻的大生态观。 生态文明体现了共创和谐地球的整体观，跨越西方传统发展道路的新理念吸引了全球目光。2013年2月，联合国环境规划署第27次理事会通过了推广中国生态文明理念的决定草案，这标志着国际社会的认同和支持。 3年后，联合国环境规划署又发布《绿水青山就是金山银山：中国生态文明战略与行动》报告。中国的生态文明建设理念和经验，正在为全世界可持续发展提供重要借鉴。 云南昆明福海街道办新河社区的村级“河长”杨枫（前中）和工作人员在流入滇池的船房河上打捞垃圾和杂物（2017年1月6日摄）。“河长制”是中国生态文明建设的一个新实践。新华社记者 蔺以光 摄 这是一场广泛而深刻的变革——用最严格的制度、最有力的举措推动生态文明建设，中国经济社会发展更加绿色更有活力 生态文明建设搞得好不好，领导干部这个“关键少数”很重要。转变长期以来追求“GDP至上”的政绩观，在习近平总书记看来尤为重要。 2013年5月，习近平总书记在主持中央政治局第6次集体学习时指出，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。 树立新发展理念、转变政绩观，就要建立健全对各级官员的考核评价机制。2016年12月，中办、国办印发《生态文明建设目标评价考核办法》，确定对各省区市实行年度评价、五年考核机制，以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。 2017年7月，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，“不作为、不担当、不碰硬”，“没有站在政治和全局的高度”，“监管层层失守”，“弄虚作假、包庇纵容”等严厉措辞频现，包括3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责，引起社会强烈震动，彰显党中央保护生态环境的坚定意志。 “在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”在中央政治局第6次集体学习时，习近平总书记的话掷地有声。 几年来，一场场环保问责风暴在各地掀起。2015年底，中央环保督察巡视从河北省开始，不到两年已覆盖全国23个省份。2016年，中央环保督察对16个省份的6000余人问责。 一些地方领导干部开始真正意识到生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的分量，思想上的“雾霾”一扫而空。不能吃祖宗饭、断子孙路，用破坏性方式搞发展，逐渐成为共识。 没有制度保障，绿色发展理念就是空中楼阁。新的考核评价机制，正是构建生态文明体制改革“四梁八柱”中的一根“大梁”。 ——这5年，“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草是一个生命共同体”等理念，全面落实在各项改革和制度建设中。 2015年4月，我国首次以中共中央、国务院名义印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。 同年9月，中共中央、国务院出台《生态文明体制改革总体方案》，提出健全自然资源资产产权制度、建立国土空间开发保护制度、建立空间规划体系、完善资源总量管理和全面节约制度、健全资源有偿使用和生态补偿制度、建立健全环境治理体系、健全环境治理和生态保护市场体系、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度。 生态文明体制改革国内国外都没有现成经验，生态基础相对较好的福建、贵州、江西三省，先行成为国家生态文明试验区，形成一批可复制可推广的改革经验。 ——这5年，中央密集出台生态文明建设一系列文件，谋篇布局推进绿色发展和绿色生活。仅2016年，中央深改组审议通过生态文明建设的相关文件就超过20件。源头严防、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系逐渐完善。 生态环保法制建设也不断健全，《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》陆续出台，被称为“史上最严”的新环保法从2015年开始实施，在打击环境违法犯罪方面力度空前。 继18亿亩耕地红线之后，我国对生态保护也划出红线，对具有特殊重要生态功能的区域实施强制性严格保护，给子孙后代留下宝贵的生态资源。目前全国已有12个省份初步划定，总面积约60万平方公里。 ——这5年，环境治理、生态修复领域一项项重点工程频频展开，与百姓生活息息相关的污染防治实事紧紧抓在手上，这是以人民为中心的发展思想的深刻体现，是最普惠的民生福祉。 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，习近平刚刚就任总书记、面对中外记者时，就向世人坦露拳拳之心。 民之所望，政之所向。为了留住更多的蓝天，我国空气污染治理的力度空前加大。压减燃煤、淘汰黄标车、整治排放不达标企业，启动大气污染防治强化督查，实招发力，实效已现。与2013年相比，2016年京津冀地区PM2.5平均浓度下降了33%、长三角区域下降31.3%、珠三角区域下降31.9%。 从中央到地方，一系列重拳出击，抑尘、治源、禁燃、增绿……工作力度前所未有，合力绘就青山绿水、诗意栖居的图景。 ——这5年，中国相继参与一系列国际环境治理行动，以负责任的态度和坚定行动，为全球绿色发展作出世所瞩目的中国贡献。 2013年10月，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上演讲时强调：“我们不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。事实证明，这一政策是负责任的，既是对中国自身负责，也是对世界负责。” 为此，中国确定将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。 2015年12月，在气候变化巴黎大会上，《联合国气候变化框架公约》196个缔约方通过《巴黎协定》这一历史性文件，为2020年后全球应对气候变化作出安排。中国不仅是达成协定的重要推动力量，也是坚定的履约国。 “在全球环境日益恶化的当下，我们每一个人都深受其害。许多国家已经奋起迎接挑战，而在这一过程中，中国等国家的领导力至关重要。”联合国环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆评论说。 知行合一，方能致远。从理念升华到制度建设、再到实践检验，全国各地都在努力探索一条有别于西方传统工业文明、超越中国传统增长模式的绿色发展道路，生态文明建设正在广泛而深刻地改变着中国经济社会发展面貌。 山东青岛一家酒店员工在酒店入口向顾客开展“厉行节约、文明用餐”倡议宣传（2013年1月24日摄）。勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念，正在推动全社会形成更绿色、更环保的新风尚。新华社记者 李紫恒 摄 这是面向未来的美好图景——在生态文明观引领下，绿色发展和绿色生活更加深入人心，推动中华民族在伟大复兴征程中阔步前进 生态文明建设绝不是单纯就环境来解决环境问题，而是在新文明观指导下的经济方式、生活方式、社会发展方式、文化与科技范式等的系统性革命。 浙江省德清县后坞村，有一位经常骑着自行车在山里转悠的黄头发“老外”。这位叫多莉的英国姑娘是当地聘请的“洋河长”。 后坞村毗邻莫干山景区，这几年发展起大量民宿，多莉几年前就在这里租住。随着游客越来越多，村子里原本清澈的小溪出现不少塑料袋、饮料瓶等生活垃圾。 随着生态环保意识日益深入人心，捡垃圾的普通志愿者越来越多。去年当地实行了“河长制”，多莉成了村里的“河长”，和村民、游客一起，尽职尽责地保护着那片青山绿水。 “河长制”是中国生态文明建设的一个新实践。2017年元旦前夕，习近平总书记在新年贺词中说：“每条河流要有‘河长’了”。如今,全国既有市长、省长担任的“河长”、“总河长”,也遍布多莉这样的“小河长”。未来，将有更多的“小河长”等志愿者，投入到保护河湖、绿色发展的生动实践中。 面向未来，每滴微小的水珠，都将汇聚成绿色生活的大潮—— “超静音、超平稳、超省钱、不限号、不限行，在北京很方便。”购买了新能源汽车的不少北京市民说。 2016年，我国新能源汽车产销量、保有量全球占比均超过50%。如今，新能源汽车已成为城市居民出行的“新宠”。杭州城市核心区域已建成电动汽车２公里公共充电服务圈。 小康全面不全面，生态环境质量是关键。着眼未来，生态文明建设正为全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。 开展光盘行动、推广节能家电、资源回收、减少一次性餐具……勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念，将推动全社会形成更绿色、更环保的新风尚。 借助“互联网+”、人工智能、大数据分析等新技术，符合生态文明理念的新业态层出不穷，在未来将极大地重塑人们的生活方式。 让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，人人都是受益者，人人都是践行者。绿色生活，就像沁人心脾的阳光雨露，折射出美好的图景。 面向未来，无论城市还是乡村，无论产业体系还是空间格局，中国都将向着更绿色、更健康的道路前进—— 建筑物高度不超过18米，绿色食品认证率达90%，森林覆盖率达30%、自然湿地保有率达43%，绿色交通联通全岛……上海市崇明区正在计划到2020年打造一个世界级的“生态岛”。 地处长江入海口、世界最大河口冲积岛的崇明区，虽然生态位置重要，但一度是上海经济发展的“短板”。如今，这个区正以“生态+”战略实现跨越式发展。 在新发展理念引领下，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，不仅正在成为各地共识，更汇聚成经济发展的新动力和增长点。 在重工业密集、淘汰落后产能任务繁重的河北省廊坊市，去年在生产总值、固定资产投资、财政收入等多项经济指标增速均居全省第一的同时，更是一举甩掉了全国大气污染倒排“前10”的黑帽子，打的正是一套去产能、调结构、增效益的组合拳。 重污染、高消耗项目坚决拒之门外，低端落后产业加速调整淘汰，2019年钢铁企业全部退出，大数据、智能化、移动互联网和云计算确定为首位产业……与京津山水相连、大气相通的廊坊，正着力闯出一条产业结构调整引领发展的新路。 廊坊是个缩影。今年上半年，全国服务业增加值占国民经济的比重达54.1%，高于第二产业14个百分点；最终消费支出对经济增长贡献率达63.4%，比投资高30.7个百分点，成为经济增长的主要推动力。新产业、新业态、新模式、新产品加速发展。未来，随着结构转型升级加快，中国经济将呈现出更加绿色、更有活力的新气质。 “要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。”2015年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，“要坚定不移走绿色低碳循环发展之路，构建绿色产业体系和空间格局，引导形成绿色生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。” 历史的浪潮滚滚向前，生态文明新局面已经开启。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国绿色发展之路会越走越坚定，越走越宽广，伟大的中华民族一定能给子孙留下天蓝、地绿、水净的家园，赢得永续发展的美好未来！
