4月4日，市委常委、政法委书记，市脱贫攻坚领导小组副组长宁洪友同志带领市脱贫办、政法委等相关部门领导到湾龙镇五奎顶子村调研脱贫攻坚工作，同时结合4月份全市党员干部“脱贫攻坚集中奉献月”活动安排，走访慰问了包保帮扶的贫困户。

调研过程中，宁洪友首先在五奎顶子村村部听取了湾龙镇党委书记付海洋关于湾龙镇和省级贫困村五奎顶子村下一步脱贫攻坚主要思路的工作汇报，对五奎顶子村鼓励扶持贫困户利用自家庭院发展生猪家禽养殖、蔬菜花卉种植、草绳编织等庭院经济项目以及大力开发党务信息员、卫生保洁员、冬季清雪员、防火巡查员等扶贫公益岗位的有效做法给予充分肯定，并要求相关部门做好引导服务工作，在全市范围内进行推广。到贫困户家中，逐户了解春耕生产准备情况，对贫困户凭借邻近市区优势利用自家菜园发展蔬菜种植庭院经济的想法给予鼓励和支持，并要求镇村两级要积极争取扶贫小额信用贷款，为贫困户发展蔬菜种植项目提供资金保障。

在调研和走访过程中，宁洪友对全市下一步脱贫攻坚工作提出了明确的工作要求：

一要扛起政治责任全力决战年度任务。今年是全市脱贫攻坚决战决胜的关键之年，攻坚对象都是深度贫困的难中之难、艰中之艰。要持续深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫重要论述精神和省市脱贫攻坚决策部署，按照《梅河口市2019年脱贫攻坚工作要点》《2019年脱贫攻坚“党员集中奉献日活动方案”》文件精神，结合全市脱贫攻坚工作部署会议确定的目标任务，要把贫困村摘帽和贫困人口退出作为重中之重，必保完成384人脱贫、3个贫困村退出任务，严格对照贫困户脱贫的7项指标、贫困村退出的16项指标，一项一项地过筛子，确保脱贫成效经得起历史检验。

二要巩固脱贫成果坚决防止返贫回退。在全市已脱贫的人口中，有20%左右的人口家庭收入在贫困线边缘，稍一松劲就可能出现返贫现象。同时，要把关注焦点和帮扶力量向贫困人口较多的非贫困村倾斜，对贫困边缘户生产生活困难同样给予关爱帮扶，对重点贫困边缘户施行生产生活状态动态跟踪，坚决避免出现漏评现象，坚决避免出现贫困村与非贫困村、贫困户与边缘户的悬崖效应。

三是压实整改责任彻底整改坚决清零。要确保对全市脱贫攻坚工作各级发现的各类问题改到位、改彻底，市脱贫办对2018年省、市各级各类监督检查审计发现的问题进行梳理汇总，主要存在目标标准把握不精准、工作责任未完全压实、政策措施落实不到位、扶贫项目绩效和管理不达标等11个方面的30个具体问题，在全市范围内开展一次存在问题整改情况“回头看”活动，对目前尚未整改完成的问题，要结合年度工作安排制定整改方案，建立整改台账，进一步明确落实具体整改措施、责任人和完成时限，确保及时整改到位，彻底清零。

四是强化引领带动抓好党建促进脱贫。要把夯实农村基层党组织建设同脱贫攻坚有机结合起来，发挥好农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。要充分发挥好每村50万元的发展壮大村级集体经济专项扶持资金的撬动作用，与贫困村、重点非贫困村发展扶贫产业项目有效结合，进一步放大扶贫效益。把脱贫攻坚“党员集中奉献日”活动作为全市各级党员干部持续开展帮扶活动的有效平台，尤其是结全4月分的脱贫攻坚奉献月活动，通过扶思想、扶观念、扶信心、扶技术，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志、勇气和能力。

五是注重多管齐下构建好社会扶贫大格局。充分发挥市广播电视台、梅河经贸报、政府网站、政务微博、微信等主流媒体资源，在全社会加快形成人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。继续推进“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动，让贫困村名誉村书记、名誉村主任真正发挥帮扶带动作用，实施产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫、消费扶贫等措施，助力脱贫攻坚。落实扶贫志愿服务支持政策，发挥社会扶贫网平台作用，支持社会组织参与脱贫攻坚。组织开展好贫困妇女脱贫致富培训，实施好共青团学业资助等专项行动。

六是抓住有利时机突出抓好产业就业扶贫。各乡镇（街）和帮扶单位要紧紧抓住当前春耕生产的大好时机和开展“脱贫攻坚集中奉献月”的有利契机，综合运用扶贫产业项目带动、发展庭院经济、外出务工创收、开发扶贫公益岗位等多种有效措施，切实帮助贫困户增强自身造血功能，增加经济收入。湾龙镇对五奎顶子村发展庭院蔬菜种植和开发扶贫公益岗位的做法要进一步总结完善，市脱贫办要在全市范围内进行推广；市人社局要进一步加大就业扶贫力度，研究好扶贫公益岗位开发的具体措施和办法；各乡镇（街）要结合春季农村环境整治、防火巡查、治安管理等中心工作，不断加大扶贫公益岗位的开发力度。

七是坚持精益求精不断提升工作精准度。要始终把精准放在脱贫攻坚工作的首位，不断完善扶贫开发大数据管理平台的信息服务功能，加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接。进一步精准全市2372户贫困户帮扶档案箱（“红色档案箱”）基础信息、经济收入、政策保障、包保帮扶、识别退出五个方面数据信息，结合常态化开展的“党员干部奉献日”活动，组织全市包保党员干部实地入户，严格进行信息核对、收入测算和档案填写工作，确保数据信息精准无误。严格按照国家和省扶贫系统安排，有效开展扶贫数据信息的动态管理工作。

八是严格监督检查推进帮扶举措落地落实。针对我市剩余贫困人口都是重病、重残、智障、高龄等深度贫困群体，脱贫办、民政局、医保局、卫生健康局、社保局、财政局要认真研究和稳妥推进深度贫困群体兜底脱贫的综合保障措施，打好政策组合拳。市脱贫办要建立脱贫攻坚督查台账，制定2019年脱贫攻坚工作督查巡查计划，采取以暗访为主的检查方式对乡镇（街）落实主体责任情况和行业扶贫部门政策措施推进情况督查巡查全覆盖。采取年度专项述职、实地核查、查验全覆盖的方式进行脱贫攻坚成效考核，并将考评结果在全市通报，落实奖惩制度，倒逼脱贫攻坚责任落实。