为进一步深化党员干部对城市基层党建工作新内涵的认识，提升引领能力和治理能力，做好做实做细新时代群众工作，8月14日下午，市委常委、组织部部长刘刚以《精准把握城市党建概念 全面提升基层治理水平》为题，为街道领导班子成员、社区书记和组工干部上了一堂内容充实、精彩生动的党课。 课上，刘刚以新时代城市基层党建的理论和实务两个维度为主题，结合对基层党建特别是城市基层党建的最新思考，从什么是城市基层党建，新形势下如何抓好城市基层党建两方面内容对城市基层党建工作进行深入的阐述和具体讲解。主题鲜明、案例丰富，既是学习动员，也是工作部署。 刘刚指出，要以科学理念抓好城市党建工作。针对城市治理特点和规律，突出整体性、系统性、实用性、高效性，以理念转变适应形势发展，以思路更新推动工作创新。 刘刚强调，要以改革创新打破各领域党组织相互分隔传统格局。结合街道体制改革，整合各方面资源，实现区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享，为助力城市转型发展、引领基层社会治理、维护社会稳定，提供强大支撑。 刘刚要求，要以党建引领基层治理为抓手汇聚城市发展正能量。立足于省委省政府对梅河口发展的新定位新要求，认真践行以人民为中心的发展思想，全力做好新时代群众工作，用我们有温度的党建为全市群众带来有质感的幸福。 市委组织部副部长、非公党工委书记王亚军主持会议。
8月7日下午，市委组织部组工学堂开讲啦第六期在非公党建指导服务中心举行。市委常委、组织部部长刘刚参加学习。 综合研究室主任刘泉城从舆情的内容、种类、特点、出处以及如何应对等5个方面进行了精准刻画，语言风趣幽默、案例贴近生活，授课内容有很强的警示作用和借鉴意义。 综合研究室乔梁主持本节课程并做总结。 档案中心葛曼以梅河口的地理优势为切入点，全面分析了我市全域景区发展的五种模式，并且结合“百村示范”工程，重点剖析了我市乡村文化对全域旅游的影响。讲解引人入胜、课件精美大气，使大家对我市的全域旅游有了进一步的认识。 档案中心副主任刘相宇主持并总结本节课程。 刘刚部长在课后进行了简要点评。
为全面贯彻全省组织部长及全市组织工作会议精神，总结我市党建带群建提升基层治理水平工作成效，安排部署下一阶段的工作任务，今天上午，新时代党建带群建推进会议暨“五带一提升”工程启动会议在非公党建指导服务中心召开，市党建带群建领导小组成员单位及各乡镇（街）相关领导参加会议，市委组织部副部长、非公党工委书记王亚军参加会议并讲话。会议由非公党工委专职副书记张丹主持。 一、观看《党建带群建、融合促治理工作综述》 二、曙光镇党委副书记韩立志，新华街道党工委副书记梁浩作示范点创建工作情况汇报 三、市总工会副主席葛谈友作交流发言 四、市直机关党工委副书记、纪委书记王丽宣读《关于加强新时代党建带群建 提升基层治理水平的实施意见》 五、市委组织部副部长、非公党工委书记王亚军讲话 王亚军指出，这次会议承上启下，既是前一阶段工作情况的总结会、汇报会，也是聚焦新目标新任务的动员会、部署会，标志着这项工作从试点运行顺利迈向示范推广。要提高政治站位，切实把思想和行动统一到省市部署要求上来。要继续坚持高位推动、上下联动、全员发动，进一步细化、深化、固化创建成果，在党群共建引领基层治理中再树标杆、再造样板，为全市提供先行经验。要总结经验成果，把握推进党群共建工作落实的有效方式方法。一是发挥“党群共建”这个合力，二是用好“试点建设”这个办法，三是聚焦“基层治理”这个主题，四是抓住“制度建设”这个根本。要做好融合文章，提升党建带群建引领基层治理水平工作效能。具体要做到四个融合：一是加强工作融合，变“点上出彩”为“面上开花”。二是加强资源融合，变“封闭自有”为“开放共享”。三是加强服务融合，变“分散自主”为“多元共促”。四是加强治理融合，变“条块分治”为“协商共治”。
党旗所指，群团所向，新华街道党工委以党建为引领，把群团建设纳入党建工作总体部署，紧扣群建工作目标，凝聚群团组织力量，彰显群团组织作用，让群团工作有声有色。 一，以“一围”促群团组织作用发挥 “围绕中心工作”：街道党工委注重发挥群团部门优势，制定《全市党建带群建提升基层治理水平示范点建设任务清单》，就脱贫攻坚、服务民生、爱心关怀、红色文化、经济发展、业务提升等中心工作，与11个牵头部门通过现场、电话等方式完成项目对接，并针对下步工作研究相关措施，从居民群众实际需求出发，充分调动区域内党建资源和工作力量，做到中心业务与党工委同向发力，与群众同频共振。 二，以“两带”促党组织领导强化 “带好方向”：街道党工委高度重视，建立“月度+季度”双会工作机制，定期研究群团工作内容。年初以来，已听取和调度党建带群建工作4次，并将此项工作纳入社区书记抓基层党建述职内容和社区工作目标责任制考核内容，做到党委指向哪里，群团组织走到哪。 “带好组织”：完善党建带群建组织体系，重点向非公经济组织、新兴社会组织等领域延伸，积极向群团组织的新阶层、新群体拓展，实行底数同步摸排、组织同步组建、工作同步覆盖工作机制，做到“党员群众在哪里，党建工作就覆盖到哪里、群团组织就跟进到哪里”。年初以来，已在19个“两新”组织中建立群团组织11个。 三，以“三推”促服务能力提升 “推动组织覆盖”：依托“基层党建网、民生服务网、平安建设网”等多网融合的网格化基层治理模式，形成街道、社区、网格三级党群服务组织体系，并与网格内未建立群团组织的小微企业、社会组织等结对共建联盟，将党群工作触角延伸到治理最末梢。 “推动品牌创建”：以打造“全街型”“品质型”“专业型”品牌为目标，融合党群力量，推动组织共建、资源共享、党员共管、难题共解、发展共促党群工作新格局。截止目前，参与部门单位、非公企业和社会组织已达到45个，党员干部275人。 “推动能力提升”：采取专挂专兼、互挂互兼等形式广泛吸纳社区、行业协会优秀干部、业务骨干到党群工作队伍中来；招募法律工作者、心理咨询师、专业社工等志愿者参与党群组织工作，提升专业化水平。 四，以“四共”促工作协同推进 “工作共商”：明确群团共建联席会议制度，每月召开工作例会，共同研究解决工作中的实际问题。通过信息共享、专题协商、联合调研等方式，畅通日常沟通渠道，促进各项工作协同配合。 “队伍共建”：利用群团干部、志愿者队伍资源，群团干部与社区网格员组成网格结对，在志愿服务、咨询培训、爱心帮困、援助维权、科技宣传5个方面为群众提供红色代办服务，主动帮群众跑腿办事，延伸工作触角。 “平台共用”：将群团服务功能和项目纳入现有社区平台资源，探索开发信息发布、阵地预约、活动组织、民生服务等功能布局，实现实体电子屏、手机微信公众号同步共享、同步更新，切实为群众生活提供便利。 “活动共办”：街道党工委带领各社区不断完善项目载体，打造劳动者之家、 “残健共融”和“医者初心助力残健” 、“凝聚合力，联盟共建共创高质量融合发展新社区”、 “智慧松江人，描绘快乐梦”4个项目，让服务和活动的过程成为贴近群众、团结群众、赢得群众的过程，架起一座“党群连心桥”。 新华街道党工委将继续凝心聚力，激发群团组织生机新活力，发挥群团组织建设新作用，全力开创党建带群建、群建促党建的工作新局面，推动党群工作再上新台阶。
进化镇实施“党建示范村”创建工程以来，按照因地制宜、因村制宜、因户制宜的理念，坚持“由内到外、由村到户、由户到人”的原则开展建设。领导抓总、干部包保、党员先行、群众参与，形成了上下齐心、各司其职创建“百村示范”的浓厚氛围，奏响了建设美丽进化的时代强音。 提高认识，周密部署夯实推进百村示范工程基石 进化镇坚持党委政府统一领导，镇党委书记亲自抓，将“六个同步”贯穿百村示范工程中，全面助推百村示范工程扎实开展。先后召开镇村两级专题会议6次、党员干部座谈会2次，充分听民声、集民愿、汇民智，形成了“一级抓一级建设，书记抓书记落实”的责任体系。 规划设计，突出重点合理谋划百村示范工程布局 进化镇党委本着“先规划，后建设”原则，积极融入党建元素，对永范村、乐善村、前进村实施不同风格打造。对重点打造的村屯进行统筹规划设计，对农户庭院物品摆放、景观节点打造、农户厕所建设、围墙围栏改造等重点部位进行规划设计定位，打造特色的红色党建文化景观。 分步实施，整体推进着力提升百村示范工程进度 为确保“百村示范”工程如期推进实施，镇村党员干部勠力同心，上下配合，各司其职，分工协作，结合“百村示范”统一拆违、统一规划原则，做好拆违治乱、绿化美化、景点打造等工作。共拆违治乱465处，面积8500平方米，完成总量的80%。栽植金丝垂柳、银中杨、晚黄等4500余棵，栽种花卉20万株。 下一步，进化镇党委将紧紧围绕市委、市政府工作总体要求，严格按照“百村示范”标准，全力推进工程建设进度，以党建引领农村人居环境建设，以党建提升乡村振兴水平，为我市在全省率先实现农业现代化，打造全省城乡融合发展样板贡献力量。
为完善党建引领下的基层治理体系，创新社区社会治理方式，助力城市基层党建示范市建设，我市在全市招募了1030个楼长，自新冠肺炎疫情阻击战打响以来，楼长们在各社区党委的充分调动、培训引导下，秉承“党建引领 服务群众”的宗旨，战“疫”关头，“小楼长”发挥了大作用。 育才社区 为坚决打赢疫情防控阻击战，育才社区聘任的71名“楼长”挺身而出，奋战在防疫一线，构筑起联防联控、群防群治的严密防线，成为了社区治理的“基层骨干”。 楼栋长一步走 筑牢“防护网” 疫情期间，楼长们集“四员”于一体，即做好排查员，消除内在隐患；做好宣传员，宣传科学疫情防控知识，普及扫码工作；做好通讯员，反馈本楼栋与疫情相关的信息；做好服务员，反映楼栋中隔离人员的生活需求，为居民排忧解难。 楼栋长二步走 耕好“责任田” 楼长不仅配合网格长、网格员承担着居家隔离和后勤保障工作，了解居民家庭基本情况、上情下达、安全维护、环境维护、群众意见反馈等都是楼长的工作日常。 楼栋长三步走 拉伸“延长线” 制定了楼长工作职责，与每一位楼长签署了岗位承诺书，并为楼长制作工作证，通过楼长挂牌亮相，增强楼长为群众服务的意识，他们以更高的标准，更饱满的工作热情投入到社区服务中。 建国社区 为进一步做好疫情防控工作，建国社区楼长迅速配合网格长，挨家挨户上门排查，宣传疫情防控知识，早、中、晚分时段入户，做到立查立报，有个别的住户，都已多次上门，家中还是无人的，楼长们通过小区居民群，电话，微信及对门邻居了解情况，有的利用自己家住一楼优势，随时关注外来人员情况，还有的干脆在楼门口蹲点，外来人员一律登记上楼，真正做到不漏一户不漏一人。 铁东社区 楼长多是小区的熟人面孔，在社区工作时群众认可度较高，同时配合网格长、网格员深入开展复查工作、反复排查、精准排查，织密疫情“防护网”，做到了在家也能防疫。辖区有几户居民怎么也联系不上，多次上门也敲不开门，楼长帮助打听老同事和邻居找到失联居民的电话，使社区及时与居民取得了联系。每一位楼长都是勇敢的“逆行者”，他们在亲人的牵挂中义无反顾的走出“小家”，守护大家，用担当和爱心坚守在疫情防控的最前线，为打赢这场疫情防控阻击战而默默奋斗着、坚持着。 四合社区 四合社区现有小区楼长54人，分布在辖区18个网格中参与小区治理工作。在疫情防控期间，从排查外来人员到小区进出管理，从疫情信息宣传到居民情绪安抚，从楼道酒精消杀到隔离户管控，他们都是一股坚实力量，坚守着初心和使命，齐心协力抗击疫情，共同为辖区的老百姓竖起一道安全墙。 砂轮社区 为全力做好疫情防控工作，砂轮社区的楼长迅速响应号召，全身心对所属楼栋的住户进行了全面细致的排查，有的住户家里没人，他们便将相关通知贴在住户的门上，留下联系电话，方便住户回家后与社区取得联系。 园林社区 有这样一群人，他们职业不同、年龄不同，但都有一个共同的身份，都在为同一个目标不懈奋斗，志愿坚守。他们就是居民的“专属楼长”。 除了疫情防控期间积极发挥楼长作用外，在日常生活中，也协助社区处理居民问题。担任楼长的他们，不但有一颗爱居民爱小区的心，而且特别爱管“闲”事：哪家装修扰民了，哪家邻居间有纠纷了，经他们出面劝说，总能让小事化无，重归和睦。 如今楼长为居民和社区撑起一把大伞，在上情下达和下情上传中，既温馨了社区的氛围又融合了人与人之间的距离。 爱民社区 爱民社区的楼长们，在平凡的岗位上，不辞辛苦的创造了自己不平凡的价值。 在疫情防控的关键时期，楼长们发挥了关键作用，他们配合网格员在楼宇门贴上通知单，挨家挨户询问“是否有国内及境外风险地区的返梅人员”。并且通过网格群、辖区内的业主群以及党建群等线上方式进行排查，对于那些多次打电话、入户都无人的住户，楼长们逐个楼层贴上通知单，或者通过询问邻居、物业等问询方式进行进一步排查。 他们每个人的本子上都满满当当的记录着管辖内楼栋居民的排查信息。这小小的本子洒满了他们的汗水，却是多么的平凡而又伟大。他们在这场疫情防控的全民战争中，为社区“外防输入，内防扩散”的这条防线贡献出了自己的力量。
市公安局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，准确把握机关党的建设“走在前、作表率”的要求，紧扣“服务中心工作、深化铁军建设”职责定位，强化问题导向，突出重点发力，着力推进组织建设、制度建设、党员教育、台账管理、责任落实“五个规范化”，不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。 推进组织建设规范化 合理设置机关党的组织。进一步调整优化党支部设置，按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则，对搭配不科学、不合理的党支部、党小组作出调整，使党支部设置更加优化。按照不少于机关工作人员2%的比例，配齐配强专职党务人员。严格落实按期换届制度。配齐配强机关党组织领导班子，公安局各单位党总支、支部书记由本单位领导班子党员主要负责人兼任。按照知识、年龄、专业结构互补原则，合理搭配支委会成员，做到成员分工明确、优势互补，整体功能得到充分发挥。严格党费收缴。从2020年5月份起，实行“党费日”制度，每月的主题党日即为“党费日”，党员按月主动交纳党费。规范党费收缴手续，各党支部要建立“一员、一册、一账、一票”，即一名党费收缴员、一本党员花名册、一本党费收缴台账、一本党费收缴票据。 推进制度建设规范化 以《中国共产党章程》为根本遵循，将制度建设贯穿各项工作全过程，组织编印了《党建工作汇编》，使基层党建有章可循、有规可依。各基层党组织抓好规定动作、做优自选动作，同时做好细化完善工作。认真执行“三会一课”制度，认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步加强支部规范化建设，制定严格党的组织生活制度的具体办法。 推进党员教育规范化 科学制订计划，完善述学、考学、评学机制，严格集中学习考勤纪律，确保学习效果。创新载体平台，用好理论学习中心组、集中培训、专题辅导、警示教育、集中学习、“学习强国”平台和“新时代e支部”平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，深刻领会、准确把握习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，确保党中央关于新时代公安工作各项重大决策部署不折不扣地落到实处。将“不忘初心、牢记使命”贯彻落实到履职尽责各项业务中，切实肩负起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的光荣使命。鼓励各党支部书记进行专题调研，通过调研发现问题、解决问题、服务发展。组织在职党员民警到联系的社区或居住地社区报到，推动在职党员民警“回归社区”、走进小区、融入小区，积极参与志愿服务活动。适时组织党员领导干部有针对性地开展专题专项培训，促进各级党员干部开阔视野、提升境界、提高素质。 推进台账管理规范化 统一档案资料收集整理标准，公安局各党支部要按照统一配发《党建记录本》《会议记录本》等，实事求是、按时认真记录，内容要准确，字迹要清晰。建立健全党建工作台账，开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动全程留痕。建立健全党员教育管理台账，包括党员名册、党员活动、党员教育培训、民主评议党员以及优秀党员评选表彰等相关资料；流动党员教育管理相关资料；以及党费收缴使用、党建活动经费管理等相关资料。建立健全发展党员台账，包括入党申请书、入党志愿书、入党积极分子登记表等相关材料。 推进责任落实规范化 按照《关于进一步加强和改进全市公安机关基层党的组织体系建设的实施意见》和《梅河口市公安局党建工作问责办法》，以“一岗双责”责任机制为载体，进一步明确界定从严治党责任目标。
5月12日，2019年度梅河口市直部门（单位）党委（党组）书记抓党建工作述职评议暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议召开。 市委常委、市委办公室主任马志有主持会议。市委组织部和市直机关党工委相关领导和工作人员、53个市直部门（单位）党委（党组）书记，以及市直部门党务工作者、“两代表一委员”、党员代表出席会议。 会上，16个市直部门（单位）党组书记依次述职述责述廉。 马志有对各部门党委（党组）书记述职述责述廉情况进行集中点评，对述职单位的工作成果给予了充分肯定。特别是市直机关各部门（单位）能够坚持以党的政治建设为统领，在疫情防控、脱贫攻坚、经济社会发展的急难险重任务面前，主动担当作为，当表率做先锋，发挥了坚强的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。在肯定成绩后，也着重指出了差距和问题，提出了意见和希望。 会议总结2019年机关党建工作，部署下一阶段机关党建工作。 马志有指出，过去的一年，全市市直机关各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导，加强党的建设，严格落实全面从严治党新要求，团结和带领党员干部围绕中心、服务大局，在保障和促进全市经济社会发展中做出了大量卓有成效的工作，为圆满完成扩权强县改革试点任务，开启建设现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区新征程奠定了坚强的组织保证，主要体现在四个方面：一是管党治党责任不断压紧压实。二是党的政治建设全面加强。三是机关党建工作质量进一步提高。四是服务发展能力持续提升。 马志有强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是省委、省政府赋予我市新定位，建设现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区的起步之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻新时代党的建设总要求，以久久为功的韧劲和立说力行的狠劲，把机关党建工作抓牢抓实，以高质量党建推动现代化区域中心城市、高质量发展先行示范区建设。一要坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，以拼搏进取精神开创全市先行先试、高质量发展新局面。二要逐级压紧压实管党治党政治责任，努力提升机关党组织政治功能和服务功能。三要加强机关党建标准化规范化建设，不断推动机关党建高质量发展。
