当事人：XXX 性别： 男 民族：汉 出生日期：1989年11月1日 联系电话：XXXXXXXXXXX  住  址：XXXXXXXXXXX 身份证件号码：XXXXXXXXXXX                                  

　　当事人：XXX 性别：男 民族：汉 出生日期：1972年2月3日 联系电话：XXXXXXXXXXX  住  址：XXXXXXXXXXX 身份证件号码：XXXXXXXXXXX                                        

　　当事人XXX、XXX使用电鱼器捕鱼一案，经本机关依法调查，现查明你们于2024年4月19日在梅河口市海龙水库进行电力捕鱼时被梅河口市公安局海龙水库灌区综合执法支队所查获，灌区综合执法支队于2024年4月19日，将案件移交到农业农村局农业综合行政执法大队。当日，梅河口市农业农村局执法人员到梅河口市公安局向灌区综合执法支队同志了解案情，并接收移交过来的相关证据、证物，一套电鱼器（电线、抄网、逆变器、电瓶、塑料竿、背包），渔获物2编织袋，共33.95公斤鲤鱼，及与案件相关的资料和信息，当日执法人员在梅河口市农业综合行政执法大队询问室对当事人XXX、XXX进行询问，制作询问笔录，经我局负责人同意对涉案电鱼器、渔获物33.95公斤，进行了封存（扣押）处理。                                    

　　当事人XXX、XXX承认2024年4月18日晚9点左右，带着电鱼器在梅河口市海龙水库上游河段进行电鱼，XXX穿水叉裤下河电鱼，把鱼电晕了扔到岸上，XXX在岸上捡鱼在放到编织袋里，直到被灌区综合执法支队民警当场抓获为止，一共获得渔获物鲤鱼33.95公斤。                              

　　当事人XXX、XXX二人于2024年4月18日在梅河口市海龙水库进行电力捕鱼，其行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞，及《吉林省渔业管理条例》第二十四条第二款，“禁止使用爆炸物、有毒物、电力等捕捞方法捕鱼”。之规定，违法事实清楚，证据确凿。      

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1、梅河口市公安局梅龙水库灌区综合执法支队移送案件通知书及案件相关材料1份；                        

　　2、XXX询问笔录1份；                           

　　3、XXX询问笔录1份；                          

　　4、XXX身份证复件1份；                         

　　5、XXX身份证复件1份；                          

　　6、电鱼器1套（电线、抄网、捕鱼器、电瓶、塑料竿、背包）；                                          

　　7、渔获物33.95公斤鲤鱼照片3张；               

　　8、XXX、XXX指认电鱼器照片1张；             

　　9、渔获物无害化处理照片3张。                   

　　XXX、XXX二人电鱼行为确定为违法行为，由于情节属于轻微的违法行为，尚未构成犯罪，由本部门予以行政处罚。至此，本案已调查完毕。                           

　　2024年6月19日梅河口市农业农村局向XXX、XXX送达了案号为梅农渔罚告[2024]1号《行政处罚事先告知书》告知给予他们行政处罚的事实、理由、依据和拟作出行政处罚的决定，并告知他们依法享受陈述申辩及申诉听证的权利。当事人XXX、XXX在规定期限内未提出陈述申辩，也未申请听证。                                                

　　本机关认为：当事人XXX、XXX2024年4月19日在梅河口市海龙水库进行电力捕鱼行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。                                       

　　《吉林省渔业管理条例》第二十四条第二款“禁止使用爆炸物、有毒物、电力等捕捞方法捕鱼。”的规定。

　　依据《中华人民共和国渔业法》第三十八条使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，……没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款;……构成犯罪的，依法追究刑事责任。                                        

　　依据《吉林省渔业管理条例》第四十八条第（二）项：“使用炸鱼、电鱼等方法捕捞的，处以二千元以上一万元以下罚款；”                                           

　　依据《规范农业行政处罚自由裁量权办法》第十四条第四项，在共同违法行为中起次要或者辅助作用的，农业农村主管部门依法从轻或减轻处罚。XXX参与电鱼，但未亲自实施电鱼行为，在本案中起次要作用，因此给予其减轻处罚。                                      

　　依据《规范农业行政处罚自由裁量权办法》第十六条给予减轻处罚的，依法在法定行政处罚的最低限度以下作出。

　　参照《规范农业行政处罚自由裁量权办法》第十一条第一项，罚款为一定幅度的数额，并同时规定了最低罚款数额和最高罚款数额的，从轻处罚应低于最高罚款数额与最低罚款数额的中间值，从重处罚应高于中间值。之规定，综合考虑当事人电力捕鱼行为被及时制止且只获得少量渔获物，在本机关执法人员调查取证过程中主动配合及当事人认错态度诚恳等情节，给予当事人XXX、XXX具体处罚如下：       

　　一、给予当事人XXX的行政处罚：                  

　　1、没收电力捕鱼器及附属设备1套（电线、抄网、逆变器、电瓶、塑料竿、背包）；                      

　　2、由于提供电鱼器，实施电鱼行为，在本起案件中负主要责任，故罚款3000元；                          

　　二、XXX在岸上捡被XXX电晕的鱼，在本起案件中负次要责任，故罚款1000元。                           

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到梅河口市工商行中街办（账户：待报解行政罚款收入，账号：XXXXXXXXXXXXXXX缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向梅河口市人民政府申请行政复议；或者6个月内向梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　梅河口市农业农村局

　                                                                                                                                                                 2024年6月25日