当事人：梅河口市XX动物医院                                            

　　主体资格证照名称： 营业执照                                         

　　统一社会信用代码： 92220581MA84PE9XXX                                        

　　住所（住址）：梅河口市XXXX第C11C12栋108号门市                                     

　　经营者：  王XX                                        

　　身份证件号码： 22052419970XXXX233                                         

　　当事人未经兽医开具处方销售兽用处方药一案，经本机关依法调查，现查明：2025年11月11日梅河口市农业农村局接到群众举报称，其于2025年9月17日在梅河口市XX动物医院购买处方兽药恩诺沙星,该动物医院未开具处方。梅河口市农业综合行政执法大队联合梅河口市农业农村局综合科于2025年11月12日上午前往梅河口市XX动物医院进行调查，该动物医院经营者王XX在场。执法人员现场查看了该动物医院2025年9月份的销售台账、处方笺及经营者王XX的支付宝收款记录，确认该动物医院于2025年9月17日销售兽用处方药恩诺沙星1片，销售金额为15.00元，检查未发现2025年9月17日关于该药品的处方笺。经初步调查，梅河口市XX动物医院的行为涉嫌违反了《兽药管理条例》第四十九条第二款之规定，依照《兽药管理条例》第六十六条之规定应当给予行政处罚。经请示机关领导批准立案调查。

　　执法人员于2025年11月13日依法对梅河口市XX动物医院经营者王XX进行了询问，制作了《询问笔录》。对王XX的身份证、及其提供的梅河口市XX动物医院的《动物诊疗许可证》《营业执照》及该动物医院三名备案兽医师资格证书等进行了复印。通过询问得知，梅河口市XX动物医院于2025年9月17日未经兽医开具处方销售兽用处方药恩诺沙星1片（商品名称：拜有利风味片），销售金额为15.00元，与举报人提供的信息一致。

　　执法人员对执法过程进行了拍照，收集了相关证据，制作了《现场检查笔录》《询问笔录》等文书。       

　　经查，当事人梅河口市XX动物医院未经兽医开具处方销售兽用处方药的行为违反了《兽药管理条例》第四十九条第二款：“禁止未经兽医开具处方销售、购买、使用国务院兽医行政管理部门规定实行处方药管理的兽药。”之规定。

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1. 2025年11月12日《现场检查笔录》1份、现场检查照片4张，梅河口市XX动物医院2025年9月份处方笺复印件1份、梅河口市XX动物医院2025年9月17日电脑销售台账照片1张、梅河口市XX动物医院2025年9月17日销售药品恩诺沙星外包装盒照片1张、《中华人民共和国农业部公告第1997号》截图照片1张、梅河口市XX动物医院3名备案兽医师资格证书复印件1份、梅河口市XX动物医院《动物诊疗许可证》复印件1份，证明当事人未经兽医开具处方销售兽用处方药的事实；

　　2. 2025年11月13日梅河口市XX动物医院《营业执照》复印件1份、经营者王XX身份证复印件1份；证明违法主体的适格性；

　　3.经营者王XX2025年9月17日支付宝收款记录照片1张、举报人提供的支付宝付款记录照片1张，证明违法所得为15.00元。

　　3. 2025年11月13日梅河口市XX动物医院经营者王XX《询问笔录》1份，证明违法过程及对该事实的认可；

　　以上证据形式合法，内容真实，能够互相印证，相互补充，具备证据所要求的客观性、关联性和合法性。                        

　　本机关认为：梅河口市XX动物医院未经兽医开具处方销售兽用处方药，违法事实清楚、证据确凿，理应承担法律责任。本机关已于2025年12月1日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》(梅农<兽药>罚告[2025]1号，当事人在规定期限内未提出陈诉、申辩 。                                      

　　依据《兽药管理条例》第六十六条：“违反本条例规定，未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，责令其限期改正，没收违法所得，并处5万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”之规定。执行《吉林省畜牧兽医主管部门行政裁量权基准》：“违法程度轻微，未经兽医开具处方销售、购买兽用处方药货值金额不足500元，或者初次使用未经兽医开具处方的兽用处方药的；或者初次违法，违法情节轻微，且未造成明显危害后果的；或者其他从轻处罚的情形，处1万元以下罚款；”之规定,本机关建议责令当事人立即改正违法行为，对当事人作出如下处罚：

　　1.没收违法所得15.00元；

　　2.处以3000.00元罚款，即人民币叁仟元整。  

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行股份有限公司梅河口支行（账户：待报解行政罚款收入，账号：0806221011200530030）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向 梅河口市人民政府申请行政复议；或者6个月内向 梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                                                

　　梅河口市农业农村局

　                                                                                                                         　                                  2025年12月5日