梅 农（动监）罚〔2025〕8号

　　当事人：梅河口市XXXXX                                     

　　主体资格证照名称： 营业执照                                    

　　统一社会信用代码： XXXXXXXXXXXXXXXXXX                            

　　住所（住址）：梅河口市XXXXXXXXX                                                        

　　身份证件号码： XXXXXXXXXXXXXXXXXX                               

　　当事人梅河口市XX养殖户未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场一案，经本机关依法调查，现查明：2025年11月18日9时30分，梅河口市畜牧总站配合梅河口市公安局到XXX梅河口市XX，经营者为XXX，对其饲养的牛进行瘦肉精检测，农业农村局执法人员对其进行现场监督，检测结束后，执法人员要求经营者XXX出示该养殖户的动物防疫条件合格证，经营者XXX未能提供出动物防疫条件合格证，该养殖户存在未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场的行为。                                                       

　　经调查，该养殖户位于XXXXXX村北侧2.5千米处，该养殖户现在存栏牛89头，均为成年母牛，梅河口市XXX未取得动 物防疫条件合格证开办动物饲养场。农业农村局执法人员对现场检查过程中制作了《现场检查笔录》，2025年11月19日对经营者XXX进行了依法询问并制作了《询问笔录》；2025年11月24日执法人员对经营者XXX下达了《责令改正通知书》梅农（动监）责改〔202 5〕8号。                            

　　上述事实，主要有以下证据证明：

　　1、经营者身份证复印件和个体工商户《工商户营业执照》

　　复印件各1份，证明违法主体的适格性。                

　　2、《现场调查笔录》1份和现场检查照片3张；2025年11月18日现场检查拍摄的相片3张，以及制作的《现场检查笔录》，证明现场检查情形和梅河口市XXX未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场的事实。                                   

　　3、《询问笔录》1份，2025年11月19日对经营者XXX依法进行了询问并制作了《询问笔录》，梅河口市XXX未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场的事实。                       

　　以上证据形式合法，内容真实，能够互相印证，相互补   

　　充，具备证据所需要的客观性、关联性和合法性。           

　　本机关认为：梅河口市XXX未取得动物防疫条件合格证开办动物饲养场，事实清楚，证据确凿，已违反了《中华人民共和 国动物防疫法》第二十五条第二款“开办动物饲养场和隔离场 所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所， 应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门提出申请，并 附具相关材料。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和 《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格 的，发给动物防疫条件合格证；不合格的，应当通知申请人并 说明理由”之规定。                                     

　　2026年1月9日，本机关向梅河口市XXX送达了《梅河口市农业农村局行政处罚事先告知书》，梅农（动监）罚告听〔202 5〕8 号, 梅河口市XXX在法定期限内未提出陈述申辩。依据  《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第一款，“违反本 法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农 村主管部门责令改  正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款：（一）开办动物饲养场和隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证  的”之规定。    

　　参照《吉林省畜牧兽医主管部门行政裁量权基准》“初次违法，没有发生动物疫病，并及时改正的, 处3000元以上15000元以下罚款”之规定。鉴于经营者XXX在检查过程中积 极配合,认错态度良好，初次违法，没有发生动物疫病，本着教育与处罚相结合的原则，结合我市社会经济发展情况，给予当 事人6000元的罚款足以起到教育和惩戒的作用。经本机关负责人集体讨论，对当事人责令改正违法行为,并作出如处罚决定：                                              

　　   罚款人民币6000.00元。                                          

　　当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国工商银行股份有限公司梅河口支行（账户：待报解行政罚款收入，账号：0806221011200530030）缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向梅河口市人民政府申请行政复议；或者6个月内向梅河口市人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

　　    梅河口市农业农村局

　　2026年2月13日