为全力破解企业发展难题，助推企业高质量发展，在坚决贯彻落实《吉林省人民政府关于公布政府为企业办实事清单的通告》（吉政明电〔2022〕11号）基础上，我市研究提出以下为企业办实事清单，特此通告。

一、加强服务保障方面

（一）减免市场主体租金费用。鼓励有租赁业务的大型商贸企业对业户进行适当减免租金或管理费用，缓解业户受疫情影响带来的经营压力。

责任单位：市商务局

（二）利用现有资金政策，对企业开拓国际市场、贸易融资、出口信用保险等费用给予一定比例补贴，降低企业运营成本，帮助企业扩大贸易规模。

责任单位：市商务局

（三）组织聘请省级专家，为全市企业开展职业病防治相关培训。统筹我市职业健康检查机构力量，帮助企业做好职业病健康体检工作。

责任单位：市卫生健康局

（四）为企业提供必要的抗原核酸检测服务。建立重点企业联系机制，组建2个核酸检测小组，实施上门定点定时核酸样本采集。

责任单位：市卫生健康局

（五）支持企业做好防疫物资保障。成立保障企业复工复产核酸检测专班，制定企业核酸检测工作方案，做好核酸检测物资保障。

责任单位：市卫生健康局、市工信局、市财政局

（六）为企业提供产品计量检测、知识产权保护、食品安全相关法律法规、市场主体经营规范等多方面的培训。

责任单位：市市场监督管理局

（七）新能源汽车推广应用。根据我市实际情况，按照省级安排组织新能源汽车推广应用省级购置补贴申报工作，扩大补贴申报覆盖范围。

责任单位：市工信局、市商务局、市交通运输局

（八）在2021年10户“专精特新”中小企业的基础上，加大省级“专精特新”中小企业的申报力度，建立市级“专精特新”中小企业培育库，设立市级“专精特新”中小企业，由市工信局负责组织申报、认定工作，并给予认定成功企业资金扶持。

责任单位：市工信局

（九）支持商贸企业开展促销活动，用好省级促销专项资金。结合全年节庆假日消费契机，持续开展“98消费节”等商贸促销活动；重点谋划汽车、家电、电子设备、家居建材等非刚需领域促销活动，帮助商贸企业扩销增销。

责任单位：市商务局

（十）组织企业参加进博会、广交会、高交会、消博会等国际性展会。支持企业上线知名跨境电商平台,帮助企业开拓国际市场，提升企业产品国际竞争力。

责任单位：市商务局

（十一）与中国出口信用保险公司、建设银行合作推出“信保贷”业务，以信用担保为依托，为外贸出口企业提供低息、快捷地企业融资方式，减小企业融资成本。

责任单位：市商务局

（十二）全面搭建企业与求职者对接平台。通过开设抖音视频岗位推介直播间、开通“96885吉人在线”服务平台、开辟企业招聘直通车的方式，切实解决企业招工与求职者就业难题。

责任单位：市人力资源和社会保障局

（十三）开展“点对点”输出，助力企业复工复产。采取部门联动、开辟绿色通道、“出门上车、下车进厂”等方式，为外出就业群体提供“点对点”的服务。

责任单位：市人力资源和社会保障局

（十四）为建筑业企业市域外承揽工程提供“绿色通道”，对外向型企业在评优评先中给予倾斜，企业承建的外地市、县项目荣获国家、省级、市级奖项的，按照有关规定享受本地奖励政策。激励龙头企业带动关联企业共同拓展外埠市场。本市建筑业企业外出施工的，在域外承接项目合同额达1亿元（专业承包公司5000万元）以上的，按照建设项目对我市地方财政贡献的80%予以奖励。

责任单位：市住房和城乡建设局

（十五）对重点项目和急需资金项目开展精准对接，推行“一企一策”服务，并将融资需求清单向金融机构推介。协调主办单位开展“专精特新”“金融助振兴—梅河口专场”等多种形式的银企对接活动，提高企业融资的效率及便捷度。

责任单位：市金融服务中心

（十六）鼓励“吉企银通”和“信易贷”平台推出精准化的“非接触”“线上化”的金融产品及服务模式；加大对“吉企银通”和“信易贷”平台的宣传力度，引导企业了解平台，入驻平台。

责任单位：市金融服务中心

（十七）指导各银行机构加大信贷支持力度，单列“专精特新”中小企业信贷投放计划，有针对性地加大对“专精特新”中小企业的信贷投放力度。加大中长期贷款支持，加大流动资金贷款支持力度，灵活采取多种组合担保方式，切实满足企业日常生产经营资金需求。

责任单位：中国人民银行梅河口支行

（十八）引导地方法人金融机构扩大对涉农、小微企业和民营企业信贷投放，鼓励符合申请再贷款条件的地方法人金融机构使用支农、支小再贷款对梅河口市企业提供信贷支持。

责任单位：中国人民银行梅河口支行

（十九）组织各金融机构全面梳理受疫情影响正常生产经营、遇到困难暂时无法正常还本付息的存量业务，建立客户台账，明确差异化处理的原则，根据新增融资、续贷安排、期限结构、服务效率等方面差异化需求，提供针对性金融支持，保障企业不因资金问题影响复工复产。

责任单位：中国人民银行梅河口支行

（二十）帮助肉牛养殖企业对接相关金融机构，积极推进活体抵押贷款，解决扩大肉牛养殖所需资金周转困难问题。

责任单位：市农业农村局

（二十一）组建畜牧业专家库，为我市现代畜牧业发展中的科技攻关、技术服务指导、疫病防治、养殖技术培训等方面提供服务。

责任单位：市农业农村局

（二十二）分批次推进消防控制室操作人员到专业培训机构进行学习培训，并考取相应资格证书。

责任单位：市消防救援大队

（二十三）扶持培训学校逐步开展职业技能培训，加大补贴力度，根据四家职业培训学校实际情况，增加培训项目，多渠道宣传职业技能培训，提高培训学校的特色培训项目及优势和效率，推进职业培训学校逐步开展线下培训，使培训机构恢复正常经营。

责任单位：市人力资源和社会保障局

二、优化营商环境方面

（二十四）对首次晋升为特级资质的施工总承包企业，奖励100万元；对首次晋升为一级资质的施工总承包企业，奖励50万元；对首次晋升为一级资质的专业承包企业，奖励30万元；对首次晋升甲级资质的监理、质量检测等中介机构，奖励50万元。若企业再次取得多个一级资质的，按上述标准的50%予以奖励。对新注册或申请增项的企业，当年完成产值5000万元以上的，开通绿色通道，允许容缺承诺制审批。

责任单位：市住房和城乡建设局

（二十五）创新监管执法机制，精准服务。按照“事前预警、事中监管、事后执法”监管模式，积极引导企业规范环保行为。深入企业实地了解企业经营中存在的生态环境方面问题，主动为企业当好“环保管家”。积极落实“执法正面清单”和轻微免罚相关政策规定，服务企业尽快恢复正常经营。

责任单位：市生态环境局

（二十六）积极为符合条件的企业申请进行纳税信用等级修复，解决因纳税信用过低造成发票领购受限问题。

责任单位：市税务局

（二十七）实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，推进暂退质保金100%工作。

责任单位：市旅游服务中心

（二十八）简化消防行政审批，推行公众聚集场所投入使用营业告知承诺制，规范办理程序，不采用告知承诺方式办理的，现场检查由10个工作日压缩至5个工作日内完成。

责任单位：市消防救援大队

（二十九）实施消防包容审慎执法，推进社会单位风险隐患“自知自查自改”和公示承诺制度。对情节轻微、当场改正且没有造成危害后果的违法行为，不予处罚；对责令停产停业、停止使用的行政处罚案件，实行提级审批；审慎适用临时查封等行政强制措施。

责任单位：市消防救援大队

（三十）对于涉及生产、检验设备强制检验到期的企业，按照风险管理原则要求企业开展偏差调查，采取企业自校、风险放行，疫情结束后第一时间开展补检工作。

责任单位：省药品监督管理局通化检查分局梅河检查组

特此通告。

梅河口市人民政府

2022年6月14日